行政院公共安全管理白皮书重石化厂区安全管理（草案）.pdf

行政院公共安全管理白皮書 重石化廠區安全管理 （草案） 提報機關： 經濟部工業局 書 皮 白 理 管 全 安 共 公 院 政 行  背景說明 安全管理大綱  執行狀況 │ 過去案例分析、相關法規分析 理 管 全 安 區 廠 化 石 重  問題分析  政策研擬與建議  增修訂相關標準作業程序 (  災害預防、緊急應變 、事後調查檢討 案 草 )  建置督導檢核機制及程序  預期目標及未來願景 書 皮 白 理 管 全 安 共 公 院 政 行 壹、背景說明  印度波帕省之美國聯合碳化物公司異氰 酸甲酯外洩造成2000餘人死亡、20000 餘人受傷。 │ 理 管 全 安 區 廠 化 石 重 新竹縣福國化工工廠發生爆炸1死、109 傷。 桃園縣永興塗料公司過氧化丁酮爆炸,造 成10死、11傷。 ( 案 草 做好重石化廠區安全管理,不僅可保障勞 ) 工的基本生存權與工作權,更能維護社會 安定及人力資源 書 皮 白 理 管 全 安 共 公 院 政 行 貳、執行狀況 （過去案例分析）  福國化工爆炸事故  發生時間：2001/5/18 PM13:30  事故資料描述：湖口新竹工業區福國化工廠發生反 應槽爆炸，引起熊熊大火，消防人員經過三個小時 │ 後始完全撲滅。由於爆炸威力強大，震壞方圓一公 理 管 全 安 區 廠 化 石 重 里內的廠房及商家們的玻璃門窗，也造成一名普利 司通公司的外勞死亡，一百零九位人員受傷，包 括：兆赫、和鑫光電、晶陽等十餘家受到波及，損 失估計在數億元間。  事故原因分析  回流冷卻器失誤，致冷卻能力不足，溶劑不斷被 ( 案 草 蒸發逸出，反應物濃度增大、溫度升高，導致劇 烈反應而失控。 )  反應物被污染，不慎加入酸、鹼或鐵離子等催化 性物質，導致丙烯酸等反應物單體進行劇烈的聚 合反應導致失控。  進料次序或是加料量錯誤，丙烯酸等反應物單體 與BPO進行劇烈的聚合反應導致失控。 書 皮 白 理 管 全 安 共 公 院 政 行 貳、執行狀況 （相關法規分析）