”一带一路“理论构想与实践研究.docxVIP

〃一带一路〃理论构想与实践研究 随着世界多极化和经济全球化的深入发展，各个国家和区域之间的联系愈发紧密，对于 发展屮的国家而言，这是机遇也是挑战。 近年來，美国“重返亚洲”和“亚太再平衡”战略的实施，使得亚太地区的不稳定因素 增多，也约束了我国的发展，而新一届中国政府规划“一带一路”战略的目标之一，就是化 解“亚太再平衡”给屮国带来的不利影响。 再者西亚北非地区持续动荡，呈现长期化、复杂化、国际化形式，作为世界上最为重要 的石汕生产地和供应地西亚北非地缘政治动荡必然会对国际能源格局带來十分广泛而 深远的影响；伊朗核问题、叙利亚、巴以等热点问题的背后是一个世界统治权的问题，是世 界单极化和多极化的问题，是世界经济游戏规则谁掌控的问题。这些问题，显然不是简单的 地缘安全问题，导致了亚太地区的安全形势H趋复杂，形式愈加严峻。 当今世界发牛着深刻变化，如何看待和应对风云多变的实时政事和FI益复杂的国际关 系，成为了每一个国人值得研究的问题。 “一带-?路”蓝图将针对一些问题，在建设屮将业洲各次区域连接起来，改善地区贸易 投资环境，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，促进区域内生产要索 的有序流动和优化配査，进而互通有无、优势互补，为亚洲及世界整体的发展疏通经脉。 同吋，“一带一路”也是中国的需要，它是中国资本输出计划的战略载体，利于中国在 更大范围实现资源优化配置、拓展市场空间，为中国经济增长提供新的动力。 从国家长远战略利益看，没有“大周边”的安全环境，没有亚欧非的安全环境，屮国发 展将是高成本、难以保证和难以持久的。周边安全、合作伙伴安全是屮国长远发展的前提和 保证。同时，当今世界的安全不是单向的、孤立的，没有哪个国家能实现脱离世界安全的自 身安全，也没冇建立在其他国家不安全棊础上的安全。只冇摒弃冷战思维，创新安全理念, 才能走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全Z路。一带一路”发展战略，以经贸合作为主 线，实现区域互联互通，建成安全高效的陆海空通道网络，形成更大范围、更宽领域、更深 层次的区域经济一体化新格局，彼此Z间经济联系更加紧密，使沿线各国政治互信更加深入, 人文交流更加广泛，军事互信更加巩固，使不同文明互鉴共荣，各国人民友好相处。这也冇 利于塑造中国“大周边”的安全环境，推动亚欧非等沿线国家提升国家治理水平，通过合作 促进共同安全，有效管控分歧和争端，以合作谋和平、以合作促安全，从而塑造更好的区域 安全和世界安全，为维护和促进世界和平作出贡献。 推进“一带一路”能源合作，良好的国际舆论和条法环境同样必不可少。然而“一带一 路”能源合作却存在与相关国家协调利益关系的问题，一些地区国家对中国崛起抱有较强的 不适应感、甚至表现出疑虑，正视这一问题具有重要的意义。此外，屮国与沿线各国问已有的 大项冃合作，如油气管线建设与运营等，多是以企业间合同予以维持和约束，缺乏政间相关双 多边条约的保障;一些国家与中国Z间仍存在诸多投资和贸易障碍，亦须订立国际条法加以 解决。整合官方外交、二轨外交、公共外交力罐，针对重点国家、重点媒体发出声音、消虑 释疑;深化与瞎毓?宜?啾叮叵?,订立有益各方的国际能源合作条法，均是外交丄作的职能所 在。 上海合作组织研究中心主任陈玉荣等提出，“一带一路”应分阶段实施，近期冃标重点 是道路、能源管线、电信、港口等基础设施“共建”和互联互通，提高贸易和投资便利化程 度；中期目标可在条件成熟国家和地区朝自山贸易区迈进，打造中国与东盟自贸区升级版, 与中亚国家建立自贸区，将非洲东海岸和拉美地区环太平洋国家纳入合作机制；远期冃标是 建成覆盖中亚、南亚、西亚、欧洲、非洲、拉美国家的自由贸易区群，覆盖全球100多个国 家。 中国社会科学院研究员李向阳认为，“一带一路”具有合作方式的多元化和合作对彖的 开放性两大特征。其兼容并蒂的优势，可以实现与现有区域机制的对接。扩大与各方的利益 汇合点，我国应与沿线各国当地企业、西方企业以及相关国际机构合作开发，通过构建多方 利益共同体，减少外界阻力和疑虑，降低政治风险，提高合作的可持续性。如应善川多边金 融机构，联合世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织等国际组织共同为大型项冃提供 融资。我国倡议的亚洲基础设施投资银行应釆取开放式的合作模式，形成多边协作的金融平 台。郑永年认为，丝绸Z路的开放理念要体现在操作层面，首先要向合作国开放，让当地社 会和老百姓分享发展成果；也要向其他国家开放，让冇能力的外国公司都能参与到这个大构 想中来，共同把这个构想做好。 国外智库和专家学者对“一带一路”倡议给予了高度关注，大多从中国崛起的角度解读 其内涵。世界银行前副行长帕拉西奥在“丝绸Z路经济带建设国际学术研讨会”上表示， 古丝绸Z路成为文明沟通桥梁的代名词，不冲突不对抗的独立外交政