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第九篇 人事教育与精神文明建设
综述
1998 年至2002 年的人事教育工作,在信息产业部党组的领导下,紧紧围绕信息
产业部的中心工作,充分发挥人事部门的职能作用,与时俱进,求实创新,加强
管理,增强服务,努力为信息产业发展提供组织保证。
一、做好机构改革和人员分流中的人事工作
1998年,国务院决定成立信息产业部并确定设置十三个职能司局及机关党委,行
政编制320名。人事工作的重点是信息产业部机关定编定岗和人员分流工作。根
据职责需要,按照德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,原邮电部定岗185人,
原电子工业部定岗135人,组成老中青搭配得当,知识结构、专业结构比较合理,
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廉政、高效的公务员队伍。同时,积极做好定编定岗和人员分流中的思想教育工
作,较好地实现了政府机构的平稳过渡。在此次机构改革中,任命了44名司局长,
126名处级干部,有460名人员顺利分流。
二、加快政企、政事分开的步伐,加强领导班子建设
1999年,按照国家政企分开的原则,原邮电工业总公司、邮电器材总公司、通信
建设总公司、邮电国旅集团等及原电子华录公司、联通公司、华晶、中磁七一四
厂等28家企业分别交中央和地方管理,顺利完成与企业的脱钩和人财物的交接;
移动通信实行分离,组建各省移动通信公司,考察配备了领导班子;调整企事业
单位103个,提拔调整领导干部近230人。2000年,按照中央要求,在信息产业
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部党组领导下,与直属机关党委共同组织了部机关和直属单位的“三讲”教育活
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动,重点是加强领导班子思想作风建设,对党员领导干部进行党风党性党纪教育。
通过“三讲”教育,使各单位领导班子思想作风和工作作风有了很大改进。为贯
彻国务院关于调整院校管理体制的实施意见,将原有本科院校10所,成人高校6
所,中专学校33所全部进行了管理体制调整。按照国务院批准的电信重组方案,
完成对中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和各省、自治区、直辖市电信
公司、移动通信公司领导班子的配备。为加强科研院所领导班子建设和转制,完
成了电子10所、11所、12所、18所、20所、30所、邮电北京设计院等单位领
导班子考察和调整,并按中央要求,对邮电科学技术研究院、武汉邮电科学技术
研究院、邮电郑州设计院、邮电北京设计院等单位实现企业化转制。2001年,组
建完成全国各省、区、市通信管理局,并按规定由各省、区、市党委审批,分别
成立通信管理局党组。2002年,完成中国网通公司、中国电子科技集团、国家计
算机网络与信息安全管理中心及各省、区、市计算机网络与信息安全管理分中心
(31个)的筹备组建和领导班子建设;完成46个研究所、2个研究院、邮电总医
院、中华通信系统公司与信息产业部脱钩移交工作。同时,积极推进国内专用通
信局的筹备组建工作。
三、坚持干部人事制度改革,促进干部人事监督管理
深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,
严格做到三个坚持:一是坚持干部选拔任用原则;二是坚持干部选拔任用标准;
三是坚持干部选拔任用程序。积极推行干部考察考核预告制和竞争、竞聘上岗制。
制定了《公务员招聘竞争上岗》办法,进一步实行干部招考录用制、聘任制、试
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用期制、竞争上岗等改革措施,有力地推动了干部人事工作的发展。同时,以抓
好《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查为重点,加强对干部
选拔任用工作的监督。健全完善干部监督联席会议制度,坚持领导干部任前谈话、
诫勉,任期经济责任审计、重大事项报告、领导干部述职述廉制度。认真做好群
众举报和来信来访受理工作,加大查核督办力度。
四、加强人才建设,保证人才支持
为全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,解放思想、
实事求是、与时俱进、开拓创新,深入实施人才强国战略,为信息产业发展提供
人才保证。1998 年至2002 年,与人事部共同组织全国计算机软件专业技术资格
与水平考试,有48万人参加,其中有10万余人取得合格证书。全国计算机信息
管理专业、计算机网络专业自学考试注册约20万人。评审上报中国工程院院士、
中国科学院院士36人,当选4人。上报国家享受政府特殊津贴748人,批准409
人。上报有突出贡献
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