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“强化项目治理的工作计划”政府工作计划 一、加强领导。 ㈠加快我市经济社会发展的战略选择，充分认识加快 重点项目建设的重要意义。大力实施项目带动战略。抢抓 机遇、促进经济结构调整的客观需要，实现率先崛起、由 人口小市向经济强市跨越的重要保证。各地、各部门要充 分认识项目建设的重要意义，树立有新项目才有新发展, 有大项目才有大发展”意识，把项目建设放在更加突出的 位置，作为经济建设的一项基础性工作和突出任务来抓。 ㈡成立市重点项目建设领导小组。由市长任组长。有 关主管和责任部门负责人为成员，领导小组办公室设在市 发改委，总体协调推进重点项目建设。 ㈢建立重点项目建设领导责任制。对全市重点项目进 行目标分解。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、项 目业主全面抓的良好氛围，落实好项目建设目标任务。 ㈣落实部门责任。各重点项目主管部门要组织、督促 加快项目前期工作。落实年度投资计划，推进重点项目建 设。发改部门要切实发挥牵头作用，统筹管理和综合协调 好全市重点项目建设工作，不时加强与国土资源、建设、 交通、水利、农业等部门的联系和沟通，建立重点项目建 设工作网络和联络制度，确保全市项目建设任务落到实处。 二、完善机制。 ㈠明确重点项目规范。市重点项目必需是符合国家产 业政策并对全市经济社会发展具有重大影响的骨干项目或 使用政府性资金的投资项目。具体规范如下: 政府性资金包括: 政府性资金包括: 财政预算布置的建设资金；纳入财 政预算管理的专项建设资金；政府融资以及利用国债的资 金；国际金融组织和外国政府的贷款、赠款；转让、出卖、 拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土地 使用权出让金；法律、法规规定的其它政府性资金。 C1）认定和发布市重点项目O 1各地、各部门和中央、省属企业根据项目的隶属关系 及属地原则。并于当年月向市发改委提岀列入市重点项目 书面申请。首次申报列入市重点项目的应同时附项目简要 说明和项目法人情况、项目资本金和其他建设资金落实情 况等书面材料。 2市发改委在征求有关部门意见后。报市政府批准后， 以市政府文件形式对外发布。市政府其他部门不再设立和 发布其他名目的市重点项目。需要列入国家和省重点建设 项目的由市发改委向省发改委、省重点办申报。 3对市重点项目实行动态管理。已列入市重点项目计划 的建设项目。经市发改委审核，报市政府批准同意后，方 可进行调整；凡是不能按期开工建设、建设进度缓慢或多次不按时向市重点办上报建设进度的由市发改委提出建议, 报市政府批准后取消其市重点项目资格；对尚未列入重点 项目计划但各项建设条件符合市重点项目规范的建设项 目，经项目单位申请，市发改委初审同意，报市政府批准 后，可列入市重点项目。 ㈢市重点项目分类。分前期项目、建项目和投产项 目。前期项目是指正进行项目前期准备工作并力争在两年 内开工的项目；建项目如跨年度则自动转为下一年度市重 点项目。 ㈣加强项目的前期工作。加快开发谋划并贮藏一批市 场前景好、科技含量高、生产规模大的项目。科学有序地 完成项目的建设顺序。争取项目尽早开工建设。 ㈤建立市重点项目贮藏制度。市发改委要根据全市经 济和行业发展的需要。收集、整理和培育后续重点项目， 认真抓好项目库建设。市发改委等有关职能部门要协助各 地和规模企业独立谋划建设一批切合实际的项目，形成在 建、前期、谋划的梯次项目库结构。 伙）对重点项目实行稽察制度。市重点项目稽察办牵头 伙）对重点项目实行稽察制度。 市重点项目稽察办牵头 负责重点项目的稽察。稽察的主要任务是对国家出资、融 资的项目进行顺序性稽察。对违规问题及时进行处置并下 达整改通知书，监督整改落实情况。稽察结果报市发改 委、市监察局、市审计局等相关部门。 (七)对财政性投资项目实行全过程管理。重点项目要严 格项目审批手续。严格资质审查，确保公平、公正、公开。 项目建成后，应按有关规范要求及时组织竣工验收，依照 “谁审批、谁验收”原则，由项目初步设计审批部门组织 竣工验收。 二、加强调度。 (-)加强协调督促。凡涉及重点项目的重大问题。督促 其认真办理，限期办结，并及时报告。 ㈡实行定期调度会制度。市政府至少每季度召开一次 重点项目建设调度会。检查项目进展情况，推进项目建设 进度。 ㈢建立重点项目月报制度。市发改委要全面掌握重点 项目建设动态。及时向市委、市政府汇报重点项目进展情 况。各项目责任部门要指派专门信息员在每月5日前将项 目的前期工作进展、资金到位情况、完成投资额、工程建 设进度、存在问题及拟采取的措施等内容以书面形式报市 重点办。 四、重点扶持。 ㈠优先报批。各业务主管部门对重点项目建设单位报 请审批的事项应优先从快操持。优先料理项目选址和安排 建设用地。 ㈡优质服务。电力、交通、通讯、供水、供气等部门 在履