项目合同管理办法.pdf

. 工程项目管理办法附件：十 项目合同管理办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为了进一步加强项目合同管理工作，具体指导集团 公司直属项目部的合同订立、履行、变更和终止的行为，明确 各相关方的职责，避免集团公司蒙受不必要的经济损失，特制 定本办法。其他项目部可参照执行。 第二条 项目部在项目履行过程中订立、履行、变更和终止 合同，应当在本办法的指导下进行。不按照本办法签订的合同 引发的合同事故，责任人必须承担相应责任。 第三条 合同作为明确经济关系双方权利、义务的依据，具 有法律约束力，与合同有关并经双方确认的文书、图表、传真 件、数据电文等均视为合同的组成部分。 第四条 本办法所指合同包括建设工程、劳务、借款、买卖、 租赁等经济方面的合同，不包括劳动合同。 第五条 企业发展处、监察处作为集团公司合同综合管理部 门，根据法定代表人的授权，对合同的法律事务进行动态监督 管理。有关合同的订立、履行、变更、解除和终止等重要事宜 由企业发展处、监察处实行指导；经济核算办公室对于项目合 同的起草和履行情况，实施过程指导和跟踪。 项目部计划财务是合同管理的主责部门，负责对整个合同 的运作统筹管理。 . . 第二章 合同订立流转程序 第六条 与外界达成经济往来意向，经协商一致，除特殊情 况外，应当在履行前订立书面合同，与合同有关的一切事项均 须以书面形式记载。 第七条 参加谈判和签订合同，必须由两人以上共同承办。 第八条 签订前，项目部经办人须认真审查对方主体资格、 资信能力,并对合同合理性负责。同时要求合同对方及代理人签 署承诺书。 第九条 项目部签订合同应当按照集团公司标准文本（见附 件）签订，其他合同在公司没有下发标准文本前由项目部自行 拟稿，合同内容包括标的（指货物、劳务、工程项目等），数量 和质量，价款或酬金，履行的期限、地点和方式，违约责任等 主要条款。 第十条 为减少法律风险，各单位在工程分包时须以劳务合 作形式进行。其他合同须分别按下发的标准文本拟定合同。 第十一条 分包合同，一律要求对方在签约前交纳不低于合 同总金额5～10%的履约保证金，并直接交至项目部财务。 第十二条 集团公司组织的内部劳务、工程物资采购竞标确 定中标人后，应同时按标准文本草拟合同稿，进入合同审核流 转程序。 第十三条按标准文本草拟或自行拟稿完毕后，经办人填写 合同审核流转单（一式两份，见附件八），将合同稿一并交项目 . . 经理审核。合同审核流转单须明确填写，主要内容应有签订背 景情况（应包括是否属业主指定或同意签订）、竞标情况、与二 次测算的量价对比及其他影响审核的重要事宜，以作为审核的 事实依据。 第十四条 项目经理对合同稿进行审核，同意则交企业发展 处法律审核，否决则退回。项目部签订金额10万元以下的合同， 由项目经理审核决定，但不得肢解合同以规避审核。 第十五条 企业发展处根据法律、规章制度要求对合同稿审 核并签署审核意见，同意则继续流转。 第十六条 法律监察室对合同稿予以否决的、则由经办人 根据情况退回，或者要求继续流转合同稿同时法律监察室意见 予以保留。 第十七条 集团公司及项目部印章保管人以流转完毕的合 同审核流转单签署的意见作为能否用印的依据。无合同审核流 转单或合同审核流转单签署不同意意见或未按审核意见修正 的，一律不许用印。 第十八条 审核意见签署在合同审核流转单上，作为财务 部门做财务处理的依据。对符合审核条件的合同，缺少合同审 核流转单的，财务不得作财务处理付款，除非经集团公司分管 领导同意。 第十九条 合同签章生效后，合同及审核流转单原件各一 份交经济核算办公室归档，同时作为印章保管职责部门在核对 .