政府及非营利组织会计 第2章 政府财政会计(上).pdf

第2章 政府财政会计 【学习目标】  通过本章的学习，了解政府财政会计的核算特点和职责；理解 府财政会计的会计科目和账户设置；掌握政府资产、负债、净 产、收入和支出等五大会计要素的确认与计量和政府会计报告 编制。 【学习内容】  政府财政会计概述  财政资产  财政负债  财政净资产  财政收入  财政支出  财政总预算会计报表 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 2 2.1政府财政会计概述  政府财政会计，又称财政总预算会计或总预算会计，是 指各级政府（财政）部门核算、反映和监督政府预算执 行和财政周转金等各项财政性资金活动的一种专业会计。  会计主体：是各级政府，反映的是宏观的总体，即一 个县、一个市等的预算收支情况。  会计对象：是预算资金的集中、分配、和执行结果。 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 3 2.1.1政府财政会计的核算特点  1．政府财政会计的核算应与国家预算管理相适应，以预 算和业务收支为主要核算内容。会计核算指标体系要同国 家预算收支科目衔接、口径一致，以反映国家预算的执行 情况。  2．政府财政会计的会计基础采用收付实现制。不进行盈 亏核算，不进行成本计算，侧重核算资金收支结余。  3．政府财政会计的出资者提供的资金不具有盈利性，但 具有限制性。由于政府会计的业务活动是履行其管理和服 务职能，满足社会公共需要，因而，对国家预算资金应当 做到专款专用。 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 4 2.1.2政府财政会计的主要职责  1．处理总预算会计的日常核算事务。  2．调度财政资金。  3．实行会计监督，参与预算管理。  4．组织和指导本行政区域预算会计工作。  5．做好预算会计的事务管理工作。 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 5 2.1.3政府财政会计的科目设置  根据《财政总预算会计制度》规定，会计科目是各级 预算会计设置账户、确定核算内容的依据。  各级总预算会计应按制度规定设置会计科目，按科 目使用说明使用。  不需要的可以不用，不得擅自更改科目名称。  明细科目的设置，除本制度已有规定者外，各级总 预算会计可根据需要，自行设置。  财政总预算会计科目(见教材) 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 6 2.2 政府资产的核算  本节教学目的  了解政府资产的概念和内容，熟悉财政性存款的内 容及管理原则；掌握“其他财政存款”、“国库存 款”、“有价证券 ”、“在途款 ”、“暂付款”、 “与下级往来”、“预拨经费”、“基建拨款”、 “财政周转金放款”、“借出财政周转金”等账户 的性质、用途和结构及总分类核算。 2011-5-19 政府财政会计·版权（C ）GFJiang所有 7 2.2.1 财政性存款 一、 财政性存款的概念  财政性存款的财政部门代表政府所掌管的财政资金。  包括国库存款和其他财政存款。  其他财政存款一般包括３项内容： １、财政周转金； ２、未设国库乡镇的预算资金存款； ３、专用基金存款。 2011-5-19