第五章：供给学派.pdf

第 五 章 供 给 学 派 一、供给学派的产生 • 凯恩斯主义的需求分析没有办法很好地解决“滞 胀”，一些经济学家和政府要员就考虑从另一方 面出发来分析问题，即从供给的角度来寻求资本 主义经济的出路。 供给学派认为，资本主义经济的问题根源不在于 需求不足，而是供给不足和需求过旺，所以主张 通过减税政策来实行供给管理和刺激投资。 • 供给学派始终没有形成一个完整的理论体系，也 没有一个公认的理论权威存在，只是有一批经济 学家提出了一些重要的理论观点和政策主张，都 是从供给的角度着手分析的；而一些政界人士支 持实施了这些思想和政策，扩大了供给学派的影 响，提高了其地位。 • 这个学派是一个比较松散的学派，在基本观点类 似的同时还是存在一定差别的，所以内部可以分 为“激进的供给学派”（极端的；正统的）和“ 温和的供给学派”（传统的）。 供给学派的主要代表人物都认为美国经济的问题 关键在于供给不足。 • 由于美国经济投资率减少，技术进步缓慢了，造 成了生产率下降，使美国商品在世界市场上竞争 能力削弱，供给跟不上需求的需要和变化； • 美国经济危机中也存在着某些行业的供给不足， 比如建材……； • 美国国内投资的毛利率一般在10%—12%之间，这 种盈利反映出需求是旺盛的，而供给则是不足的 。 为什么出现供给不足？ 供给不足最根本的原因，是长期实行凯恩斯主义 人为刺激需求。 第一，用赤字财政和增加货币供给的办法来刺激 需求，会降低储蓄率，从而使投资率减少，削弱 了供给。美国储蓄率1946—1955年为8.3%， 1956—1965年为7%，1965—1975年为6.5%， 1977年为5.7%，1982年为4% 。 第二，凯恩斯主义刺激有效需求的措施使国民财 富中用于消费的部分大大增加。特别是社会福利 的大量增长，不仅会造成巨额赤字，还造成一大 批人的惰性，使他们成为靠福利补贴为生的自愿 失业者，这也大大削弱了生产和供给的力量，造 成供给不足。 • 供给学派提出：真正正确的理论是萨伊定律，即 商品供给会自己创造出需求，故资本主义经济根 本不会发生购买严重不足的情况，市场自我调节 完全可以使资本主义达到充分就业。应该强调生 产、强调市场机制对宏观经济的自我调节，反对 国家干预。 二、激进的供给学派的基本理论 （一）“拉弗曲线”：关于税收、税率和生产率之 间关系的理论 拉弗认为，在税收、税率和生产率之间，存在着 一种关系：一般而言，所得税率越低，企业和公 司生产、经营的积极性就越高，总产量就越大， 于是总税收越多；反之，所得税率越高，企业和 公司生产经营的积极性就越小，总产量就越低， 总税收也越少。 因此，国家税收的税率应该有一个最佳的选择点 ：既要有足够的税收，又不至于太重。故税率应 该在0%—100%之间选一个最佳点。 税率（税率（%% ）） 禁区禁区 AA ·· CC ·· 线 曲 弗 拉 F E DD BB ·· ·· O 税收税收 • 拉弗曲线研究的是如何确定最佳税率并以取得最 大的税收和国民收入。它意在说明一下四个方面 的问题： 第一，税率是有一定的限度的，在此限度上可以 获得最大