疲倦的欧洲央行.ppt

欧洲货币一体化的发展历程 第一阶段：（1971—1978年）联合浮动 欧共体于1969年着手建立“货币联盟”，1970年负责此项工作的专门委员会向理事会提交了一份“关于在共同体内分阶段实现经济和货币联盟的报告”，负责此事的是卢森堡首相兼财政大臣魏尔纳，故此报告又称为“魏尔纳报告”，该报告为欧洲货币联盟的实现规划了一个10年过渡期。 第二阶段（1979—1998）欧洲货币体系 欧共体首脑于1978年12月5日在布鲁塞尔就法国总统德斯坦的新建议达成一致，决定于1979年1月建立“欧洲货币体系”，后因西德与法国在农产品贸易补偿额上发生争执，推迟到1979年3月正式建立。 第三阶段（1999至今）欧洲单一货币 自80年代下半期开始，欧洲经济一体化的步伐加快，其中有三个关键的协议： （1）《单一欧洲法案》 1985年12月，欧洲理事会卢森堡会议通过。该法案规定于1992年实现欧共体内部统一大市场。 （2）《欧共体经济和货币联盟的报告》 三阶段目标： 第一阶段：主要是加强货币、财政政策的协调,使成员国货币全部加入欧洲货币体系。 第二阶段：建立欧洲中央银行。 第三阶段：发行统一货币，实施向单一货币政策的转变。 （3）《欧洲联盟条约》又称为《马斯特里赫特条约》，简称《马约》。 核心内容： 1993年11月1日建立欧洲联盟。 1998年7月1日成立欧洲中央银行，1999年起实行单一货币。 实行共同的外交和安全防务政策。 欧洲中央银行 ?欧洲中央银行 (European?Central?Bank?--?ECB)?是根据１９９２年《马斯特里赫特条约》的规定于１９９８年７月１日正式成立的，其前身是设在法兰克福的欧洲货币局。欧洲央行的职能是“维护货币的稳定”，管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策；其职责和结构以德国联邦银行为模式，独立于欧盟机构和各国政府之外。 ?欧洲中央银行是世界上第一个管理超国家货币的中央银行。独立性是它的一个显著特点，它不接受欧盟领导机构的指令，不受各国政府的监督。它是唯一有资格允许在欧盟内部发行欧元的机构，１９９９年１月１日欧元正式启动后，１１个欧元国政府将失去制定货币政策的权力，而必须实行欧洲中央银行制定的货币政策。 麻烦不断的欧盟 开端 09年十二月全球三大评级公司下调希腊主权评级，希腊的债务危机随即愈演愈烈，但金融界认为希腊经济体系小，发生债务危机影响不会扩大。 发展 欧洲其它国家也开始陷入危机，包括比利时这些外界认为较稳健的国家，及欧元区内经济实力较强的西班牙，都预报未来三年预算赤字居高不下，希腊已非危机主角，整个欧盟都受到债务危机困扰。 蔓延 德国等欧元区的龙头国都开始感受到危机的影响，因为欧元大幅下跌，加上欧洲股市暴挫，整个欧元区正面对成立十一年以来最严峻的考验，有评论家更推测欧元区最终会解体收场 升级 希腊财政部长称，希腊在5月19日之前需要约90亿欧元资金以度过危机。欧盟成员国财政部长10日凌晨达成了一项总额高达7500亿欧元的稳定机制，避免危机蔓延。 扩散 欧盟对希腊的第二轮援助方案迟迟没有出台，而欧元区第三大经济体意大利的形势也骤然紧张，外界担心欧债危机可能进一步扩散并进而影响欧元区整体经济发展。 希腊副总理兼财政部长韦尼泽洛斯表示，希腊希望欧元区国家能在今年9月份前拿出解决希腊债务危机的整体解决方案，以便最终保护欧元及整个欧元区的利益。 欧债危机是主权债务问题与银行体系脆弱性相互作用的结果，是主权债务和银行业的双重危机。 欧盟委员会在2012年6月初发布了《银行复兴及解决方案》报告。该报告称，为抑制西班牙债务危机升级势头，阻止欧洲储户在危机影响下的恐慌情绪蔓延，严防银行业出现“挤兑潮”，欧盟委员会拟建立“欧洲银行业联盟”(European Banking Union)。 内容： 一、确立欧元区统一的银行监管机制； 二、由各银行自行出资设立一个拯救问题银行的救助基金，可直接对银行重组进行融资支持； 三、建立一个覆盖欧元区银行的存款保险机制，在银行破产或重组时保护欧元区储户利益。 该方案提议，由欧央行负责发放银行牌照，并确保银行的资本、杠杆率和流动性等符合要求。若发现银行违反或可能违反监管要求，欧央行有权对银行采取干预措施。 9月12日，欧盟委员会公布了欧洲央行对欧元区银行实施监管的计划，作为成立欧盟银行业联盟的首个措施。新的监管计划包括三个方面：一是赋予欧洲央行对欧元区所有银行的监管权，非欧元区的欧盟成员国银行可自主选择是否加入统一监管体系；二是新成立的银行监管制度与现有欧洲银行监管局（EBA）的监管制度并存，以确保欧洲银行监管局决策的有效性，以及保持单一市场的完整性；三是欧盟