广东省医疗大数据建设中的政府作用研究.pdf

4、医疗信息人才培育发展政策不足………………………………………………………………2l 四、国外医疗大数据建设的经验及其启示…………………………………………………………………．22 (一)美国的医疗大数据建设…………………………………………………………………………22 (二)英国的医疗大教据建设……………………………………………………………………～…23 (三)日本医疗大数据建设………………………………………… (四)政策比鞍汲启示 五、提高医疗大数据建设中政府作用的对策………………………………………………………………27 (一)发挥广东省大数据管理局统筹医疗大数据建设的作用………………………………………27 (二)加大医疗大数据建设投入力度 l、政府投资为主、多方筹资的原则………………………………………………………………28 2、建立健全大数据资金的使用监管机制…………………………………………………………28 3、配套优惠政策………………………………………．．．…………………………………………28 (三)加强标准体系建设………………………………………………………………………………28 (四)健全医疗大数据的法制体系建设…………………………． (五)壮大医疗信息人才队伍…………………………。 1、大力引进人才。………………………………………………………………………………．．31 2、大力培育人才…………………………………………………………………………………31 结 语……………。 注 释…………………………………………………………………………………………………………………………………………33 参考文献…………………………………………………………………………………………………………………………………………33 鸢℃ 谢…………………………………………………………………………………………………………………………………………39 VI 一、绪论 (一)研究的背景 随着社会的发展和技术的进步，我国医疗体制的改革不断深化，对整个医疗卫生体 制产生巨大影响。特别是2009年以来，国家发改委出台了《中共中央、国务院关于深 化医药卫生体制改革的意见》和《关于深化医药卫生体制改革的意见》等一系列文件， 启动了新一轮的医疗改革。经过几年的改革，医疗改革已取得重大进展和重要成效，建 成了世界上覆盖人口最多、信息数据最庞大的医疗保障网，搭建了宽阔的医疗卫生服务 平台，使人民群众在医疗领域获得更多实惠，有效地促使改革发展成果共享。但是面对 取得的成绩的同时，我们必须清醒地认识到，新医改依然任重道远，医疗资源缺乏且非 常不均衡，现有医疗资源没能充分利用，全民医疗体系还不健全，推动公立医院改革涉 及各方利益格局重大调整，遇到阻力越来越大，同时人民群众对于获取健康保健知识， 取得便捷、优质的医疗服务的需求与日俱增。所有这些都要求我们必须更加深化我们的 改革，通过有效的办法来制定我们的公共政策，巩固改革成果。 近年来医疗卫生大数据迅速发展，把握好这一机遇能够为我国深化医疗改革、促进 医疗卫生事业的发展打下良好的基础。我国在积极推进医疗信息化发展的基础上，也逐 步意识到医疗大数据为医疗行业带来的广阔发展前景。2013年，国务院出台了《关于促 进健康服务业发展的若干意见》，提出了到2020年健康服务业总规模要达到8万亿以上 的战略目标。按照国际标准的划分，医疗健康产业是15类国际化产业之一，位列世界 贸易增长最快的五类产业之一，据统计该产业2004年的市场规模达到5060亿美元，到 2010年己达到7600亿美元，增长速度很快，增长幅度很大。根据健康服务业发展的趋 势可以预见，健康服务业将会成为发展的重要引擎，将来必要成为推动发展的重要产业。 大数据技术的运用，给多个产业带来革命性的变化，其中也包括健康服务业。就目前来 说，大数据技术在健康服务业的应用，就包括多个方面，如远程医疗、移动医疗、疾病 预防与控制、健康服务链、专科健康业发展、医疗服务的优化与拓展等领域。卫计委信 息办副主任高燕婕在召开的“2014第四届中国智慧城市大会”上表示，要以大数据应用 来促进健康服务业发展，促进智慧医疗、智慧城市快速发展。医疗大数据具有广泛的应 用，是整合利用现有医疗资源的重要手段，这为我们深化医疗改革，满足