公开取得书面报价或企划书，参考最有利标精神.docVIP

PAGE GC08\* MERGEFORMAT4 (機關名稱)(單位名稱)作業程序說明表 項目編號 GC08 項目名稱 未達公告金額之採購，公開取得書面報價或企劃書，參考最有利標精神，擇符合需要之廠商辦理議價或比價 承辦單位 採購單位 作業程序說明 一、適用未達公告金額但逾公告金額十分之一，且具異質之工程、財物或勞務採購。異質之定義，詳政府採購法（下稱本法）施行細則第66條規定。 二、依本法第49條及「中央機關未達公告金額採購招標辦法」(下稱本辦法)第2條第1項第3款規定，公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書，參考最有利標精神，擇符合需要者辦理議價或比價；地方未另訂未達公告金額採購之招標辦法者，比照中央規定辦理。 三、作業程序： (一)招標前確認採購標的具異質性，適合以參考最有利標精神，擇符合需要者之方式辦理。 (二)招標文件載明將依審查評分項目，擇最符合需要者辦理議價，或擇2家以上最符合需要者依序議價或比價。 (三)辦理公開取得廠商書面報價或企劃書公告(其公告應公開於「政府電子採購網」，機關得自行選擇是否刊登政府採購公報)。 (四)等標期依招標期限標準第5條規定，至少應訂定5日以上之合理期限，並視案件性質及廠商備標所需時間適度延長。 (五)如第一次公告結果未能取得3家以上廠商報價或企劃書者，得依本辦法第3條規定，簽請機關首長或其授權人員核准，改採限制性招標，俾續行辦理。如辦理第2次公告，廠商家數得不受3家以上之限制。 (六)擇符合需要者之程序、評審項目、配分或權重、評審標準、評審小組之組成及分工等，均由機關依權責自行核定，免依本法第94條成立採購評選委員會，可由機關人員自行評審，以擇定最符合需要者。是否成立工作小組，亦由機關自行決定。 (七)擇最符合需要者之家數，得依實際需要於招標文件預為載明，並得訂定擇定為符合需要者之合格分數。 (八)依招標文件規定通知最符合需要者進行議價，或擇2家以上最符合需要者依序議價或比價後決標。以議價方式辦理，須限制減價次數者，應先通知廠商；採固定價格或固定費率決標者，議價程序不得免除。 (九)洽符合需要者辦理議價或比價時，得採訂底價或不訂底價；如訂有底價者，依本法施行細則第54條第4項規定，於比價或議價前定之；以議價方式辦理者，依同條第3項規定，應先參考廠商之報價或估價單。採不訂底價者，應依本法施行細則第74條成立評審委員會，並依同細則第75條規定審定廠商報價之合理性。 (十)決標後依本法第62條規定辦理決標資料之定期彙送。 (十一)參考工程會訂頒之「機關辦理最有利標簽辦文件範例」。 控制重點 一、公告金額以上之採購，或非依作業程序第二點所載法規規定辦理者，不得採行本作業程序。 二、採購標的具異質性之認定，由需求、使用或承辦採購單位依本法施行細則第66條規定，就個案敘明擬採行參考最有利標精神辦理之理由，並簽經機關首長或其授權人員核准，免報上級機關核准。 三、作業程序三、(五)之簽准程序，得於開標前事先簽准，或於公告結果未取得3家以上廠商報價或企劃書時，依當時情形再行簽准。 四、刊登公開取得廠商書面報價或企劃書公告(公開於「政府電子採購網」)，且等標期之訂定，符合本法第28條及招標期限標準之規定。 五、投標廠商之資格及評審項目以外資料經審查合於招標文件規定者，其所提報價或企劃書始得納入評審。 六、擇符合需要者之條件，應於招標文件訂明，如評審項目及其權重或配分、評審標準，及擇符合需要者之程序。 七、評審小組之成立，無須適用採購評選委員會組織準則、審議規則之規定，需注意本法第15條第2項之利益迴避規定，並參考評選委員會組織準則及審議規則之規定。 八、確認評審小組各成員之評審結果無明顯差異之情形。 九、擇符合需要者辦理比價或議價前之底價訂定，符合本法第46條及本法施行細則第52條至第54條規定；採不訂底價者，符合本法第47條及其施行細則第74條、第75條規定。 十、機關對於評審小組違反本法之決議，不得接受；發現審查作業有足以影響採購公正之違法或不當行為者，應依本法第48條第1項第2款規定不予開標決摽。其涉及違法失職行為者，應依相關規定懲處。 十一、決標後依本法第62條規定，辦理決標資料之定期彙送。 十二、簽辦文件，參考工程會訂頒之「機關辦理最有利標簽辦文件範例」，公開於工程會網站(HYPERLINK .tw\\政府採購\\政府採購法規\\招標文件案例\\機關辦理最有利標簽辦文件範例\\.tw\政府採購\政府採購法規\招標文件案例\機關辦理最有利標簽辦文件範例\取最有利標精神)。 十三、不可有「最有利標錯誤行為態樣」之情形。 法令依據 一、本法第15條、第23條、第46條、第47條、第49條（105.01.06）及其施行細則第52條至第54條、第66條、第74條、第75條、第86條（105.11.