招标监察部2018半年工作总结最新版.docxVIP

招标监察部半年工作总结 根据集团董事会要求，整合富海集团监督体系，招标部与采购管理部的架构调整至监事会。在集团公司领导的大力支持下，以专题会的形式，对招标管理界面给予定位，明确了实体公司执行层面与监督系统的职能，同时招标监察室也协助集团公司重新修订了《招标管理制度》，对招标管理有争议的管理机制进行了有效调整。为今年工作顺利的开展打下了坚实基础。 招标监察工作 （一）加强部门信息化建设，提高团队科学管理能力。 1、信息全面是客观、公正评价工作的有效管理依据，完整的工作档案是全面信息的积累。鉴于此，招标监察室以客观、公正、阳光为宗旨，自主设计、研发开发档案管理平台，实现招标计划导入，招标工作分配招标员、招标员维护招标资料进入档案，生成招标计划完成情况报表等功能。根据工程类招标资质混乱，公司股东成分复杂、挂靠资质严重等现状，引入了工程类供应商管理的概念，借助档案平台，实现了招标现场资质等级、人员信息、股东成分的审查备份。 2、调整工作模式，周例会通告运行监标数据，利用档案平台数据出具周、月、季度、年招标计划完成情况报表，分析对比出各公司招标计划执行效率：如期执行及延期占比，开评标效率等核心数据。以此提高各实体公司对未按时定标原因的关注度。 3、由经营层的系统体系管理到监事会的监督系统管理，工作流程做了以下调整：不再作为商务评委参与招标，调整为监督人参与招标，严格审查各实体单位的招标程序，从监督人角度审视招标计划审批及执行的规范和高效性，记录分析影响评标效率的主客观因素，生成报表材料。对于未按照招标制度流程执行的采购项目现场提出疑义并做好记录，提出疑义后仍未按照制度流程及建议执行的出具监标记录报告备案。 4、参与有争议招标项目或供货市场混乱不易管控项目供应商考察及跟进学习，包括华联石化曝气器、液化气气化装置、联合石化仪表线缆等。 5、加强团队建设，关注每一个团队成员的成长，采用了不拘一格的培训方式，不仅关注员工在日常招标现场师带徒的培训，而且部门内部每月制作汇总PPT（PPT素材包括招标采购经验、案例，采购标的物专业知识，成本分析模型等）材料并定期分享；另外还通过跟进外出考察的机会提升对供应商评价元素的学习。 （二）招标工作情况及存在问题 2018年1月份至6月份，审核各公司提报招标方案360份，参与现场监督360余次。自职能转变后（3月份-6月份），参与各公司招标197次，其中集团公司招标7次；华联石化招标67次；联合石化招标65次；富海地产招标26次；富海物流招标13次；富海能源招标15次；石化营销招标2次；富海连锁招标2次。 公司名称 招标次数 延期招标次数 延期招标比例 当日未定标次数 当日未定标比例 集团公司 7 1 14.29% 1 14.29% 华联石化 67 7 10.45% 12 17.91% 联合石化 65 8 12.31% 11 16.92% 富海地产 26 7 26.92% 3 11.54% 富海物流 13 7 53.85% 2 15.38% 富海能源 15 2 13.33% 6 40% 石化营销 2 1 50% 2 100% 富海连锁 2 0 0 0 0 延误定标的核心因素：(1)技术协议的不确定性；（2）招标范围界面不清晰、不全面，评标标准不确定；（3）供应商准备不充足；（4）招标工作计划性欠缺。详细情况见下表： 存在问题 问题解读分析 问题现象归属 招标计划紧急，审批及准备时间较短 计划提报时间到招标时间仅2天 联合焦化车间行车维保及改造、物流富海物流停车场围栏 计划提报时间到招标时间仅3天 华联石化全厂标示牌、能源装煤车烟气治理设备、地产大厦大理石铺装维修工程 招标准备不充分，延期招标较多 技术方案修改，拟邀请供应商实际到场数量较少 华联重催主控室装饰、联合厂区全装置SIS、FDCS系统点检服务、富海物流停车场智能化、富海金港湾地下车库套管封堵工程等 招标准备不充分，当日未开标定标 报价超预算较多，开标结束时间较晚，开标后需考察再定标。 华联重催装置同轴式沉降-再生器系统检修施工，联合减压塔集油箱维修工程，物流公寓楼隔热断桥铝门窗，能源桥架，地产东营城市印象办公楼维修工程 招标方案评标办法未细化到可操作层面，现场评标未按照既定评标策略执行 招标方案评标办法仅体现性价比最优，无评分标准执行。为完成定标工作，现场更改评标策略。 各公司90%以上的招标方案均没有针对性价比最优评标办法的可操作性规范，技术评审和商务评审无法有效结合，存在严重管理漏洞。联合二期安装队伍招标，项目部未按照评分结果与前4-5名进行二次谈判，结合洛阳院意见重点选择了技术排名较为靠前的单位参与商务谈判，有一半单位未在评分排名前5。 预算控制价作用没有发挥 EPC项目无控制价或价格无参考意义 联合二期螺杆压缩机报价超出控制价废标，高通量管换