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电缆工程项目管理效能监察原则及内容探究 效能监察是提高工程项目管理水平，提高企业效益、强化 管理和防止腐败的重要工作。针对电缆工程项目的特点和管 理中存在的问题，探讨了电缆工程项目管理效能监察的原则 和内容。 电缆工程项目管理效能监察 随着北京城市建设的高速发展，电网建设任务数量大、 涉及面广，提高工程管理水平和工程质量已成为工作的重中 之重。对工程管理开展效能监察专项工作，有利于构建联合 监督工作机制，深化“三化三有”惩治和预防腐败体系建 设，进一步加强工程项目管理，规范工程建设管理行为，杜 绝工程建设项目违纪违规行为的发生，降低工程成本，提高 工程效益。本文探讨了电缆工程项目管理效能监察的原则和 内容。 一、工程项目管理效能监察的原则 1、突出重点原则。及时发现工程项目存在的关键问题 或亟待解决的“热点”话题，抓住工程项目管理效能监察工 作的重点，以“大局、可靠、法治、两效”工作方针为指导, 深入贯彻科学发展观，把握围绕中心、服务大局、提高效益、 强化管理和源头防腐的基本方向，紧扣生产经营管理的薄弱 环节和风险点，着力解决影响公司发展效率、效益、效果的 重要问题。 2、 监察部门与业务部门密切配合原则。工程项目管理 效能监察的目的是解决公司业务部门中存在的问题，需要监 察部门与业务部门的协调与配合。但在开展效能监察工作 时，监察部门唱独角戏或业务部门不重视的问题时有发生， 这种不和谐的关系不仅浪费资源，更会危害公司的整体利 益。因此，为了真正确保效能监察的成效落到实处，必须正 确的组织与协调好二者的关系，监察部门与业务部门作为效 能监察的主体，是效能监察的重要力量，二者目标一致，都 是为了加强管理，所不同的是工作中各有侧重。 3、 明确责任原则。查堵漏洞是效能监察的重要方法， 但如只停留在查堵漏洞上，就失去了效能监察的意义。在效 能监察过程中，经常出现查堵漏洞容易、追究责任人员难的 问题，使得效能监察流于形式。因此，明确责任是效能监察 工作的重中之重，在查堵漏洞的同时，把产生漏洞的原因和 主要责任人弄清楚，开展事前监察明确责任，事中监察落实 责任，事后监察追究责任。制定一个对失职渎职人员进行处 罚的办法，有法可依，有章可循。 4、 促进效能建设原则。效能建设是基础，是在效能监 察中的事前监察的基础上发展起来的；效能监察是保证效能 建设得以落实的一个手段或措施。效能建设本身具有全局 性、长期性、稳定性的特点，而其与效能监察的主要区别在 于主体和手段不一样。效能监察的主体是监察机关，通过监 督检查，发现漏洞并促进整改、提高效率，同时对先进典型 经验进行推广并扩大这种效率；效能建设的主体是各级行政 机关或国有企事业单位，通过深化改革、科学管理、完善制 度的手段来提高管理水平。两者既有联系又有区别，是相辅 相成、互相促进、缺一不可的有机整体。一手抓建设，一手 抓监察，工程项目管理制度才能贯彻落实，从而进一步促进 效能建设。 二、工程项目管理效能监察的内容 1、工程职能管理 建立健全管理体制，完善民主制度。建立健全工 程管理体制、运行机制和制度流程情况，以及执行管理程序、 业务流程、工作标准和岗位规范方面履职情况，修订《电缆 公司工程管理办法》，理顺管理流程，明确各部门的职责， 着力发现薄弱环节，纠正行为偏差，堵塞管理漏洞，提髙工 作效率，促进工程规范管理水平提升。监督检查工程项目立 项的文件依据是否齐整，工程可研、初设审核、物资订货、 招投标以及施工组织流程是否完善和规范。严格执行“三重 一大”民主决策制度，将工程分包、发包工作情况定期以书 面形式在公司党政联席会议上集体讨论通过，严格把关，做 到公开、公平、公正，确保设备、工程质量，降低工程成本。 重点前移，组织协调，安全审核。根据电力公司 迁改移工程管理流程及特点，加大工程前期工作的力度，将 工作重心向前期转移，有效推进规划手续审批、初步设计评 审等关键节点的进度。配合基建部实施迁改工程周报制度， 发现问题及时与上级部门及相关部门沟通解决，有效推进工 程管理相关工作。为了提高工程质量，确保工程安全度，还 必须对包括京供公司在内的22家企业的资质证照、安全许 可证、培训教育情况等资料进行审查，在公司领导审核后发 文对合格企业名单进行公布。 监督检查。充分发挥效能监察的作用，在项目实 施过程中，效能监察人员通过日常巡查、反映工程项目的进 度的会议等手段，对参与部门及人员进行监督检查，对工程 项目各方进行有效的组织与协调，发现问题并及时进行纠正 与解决，尽量减少偏差，使工程项目健康有序地发展。 2、 工程资金管理 资金管理工作是工程管理工作的重要环节，效能监察人 员将加强对生产资金的管理和监督工作作为工作的重中之 重。监督检查工程项目资金管理的规章制度，投资概算、施 工计划、资金