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2016年国家司法考试真题试卷及答案解析卷一
提示:本试卷为选择题,由计算机阅读。请将所选答案填涂在答题卡上,勿在卷面上直接作
答。
一、单项选择题。每题所设选项中只有一个正确答案,多选、错选或不选均不
1—50 1 50
得分。本部分含 题,每题 分,共 分。
1、 全面依法治国必须坚持从中国实际出发。对此,下列哪一理解是正确的?
A.从实际出发不能因循守旧、墨守成规,法治建设可适当超越社会发展阶段
B.全面依法治国的制度基础是中华法系,实践基础是中国传统社会的治理经验
C.从中国实际出发不等于“关起门来搞法治”,应移植外国法律制度和法律文化
D.从实际出发要求凸显法治的中国特色,坚持中国特色社会主义道路、理论体系
和制度
答案:D
解析:
根据经济基础决定上层建筑的原理,法的物质制约性决定了法的内容受社会
存在这个因素的制约,其最终也是由一定的社会物质生活条件决定的,因此法治
建设不可能超越社会发展阶段,而是要受社会发展阶段的制约。A 项错误。
依法治国的实践基础除了包括中国传统社会的治理经验以外还要适当借鉴
国外法治有益经验。B 项错误。
法律移植:是指一个国家对同时代其他国家法律制度的吸收和借鉴。从中国
实际出发,必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用
党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,
推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社
会主义法治理论,为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华,
借鉴国外法治有益经验,但决不照搬照抄一切外国法治理念和模式,而不加以区
分筛选,也不是一定要一直外国法律文化,要注意移植本土化的问题。C 项错误。
中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。
这是由中国特色社会主义道路、理论体系、制度在党和国家生活中的客观地位决
定的,也是坚持从中国实际出发的必然要求。D 项正确。
综上所述,本题的正确答案为 D 项。
2、 推进依法行政、转变政府职能要求健全透明预算制度。修改后的 《预算法》
规定,经本级人大或者常委会批准的政府预算、预算调整和决算,应及时向社
会公开,部门预算、决算及报表也应向社会公开。对此,下列哪一说法是错误
的?
A.依法行政要求对不适应法治政府建设需要的法律及时进行修改和废止
B.透明预算制度有利于避免财政预算的部门化倾向
C.立法对政府职能转变具有规范作用,能为法治政府建设扫清障碍
D.立法要适应政府职能转变的要求,但立法总是滞后于改革措施
答案:D
解析:
根据 《法治政府建设实施纲要 (2015—2020年)》,法治政府是有限政府、
服务型政府、诚信政府和责任政府,建设法治政府有利于实现民主政治,促进法
制完备、司法公正和社会的文明进步。法律具有一定的稳定性和权威性,不能随
意改动。正因如此,法律会随着社会的发展而呈现出一定的滞后性。政府应当建
立行政法规规章和规范性文件清理长效机制,对那些不适应法治政府建设和经济
社会发展要求的法律、法规和规章,及时地进行修改和废止。而立法并不是都滞
后的,也具体有一定多个前瞻性,A 项正确,D项说法错误。
要建立统一和完整的国家预算体系,建立透明预算制度,有利于将国家财政
部门化趋势扭转为部门预算国家化。B 项正确。
立法对政府职能转变具有规范作用,能为法治政府建设扫清障碍。C 项正确。
3、 某市建立并推行 “重大决策合法性审查”制度,将其作为市委、市政府重
大决策的前置程序。对此,下列哪一说法是错误的?
A.有利于确保决策的科学性和正当性
B.是健全依法决策的重要措施
C.是以法治方式推动发展的一种表现
D.可以代替公众参与和集体讨论
答案:D
解析:
2010年国务院 《关于加强法治政府建设的意见》第四项关于 “坚持依法科
学民主决策”中提出:规范行政决策程序。加强行政决策程序建设,健全重大行
政决策规则,推进行政决策的科学化、民主化、法治化。要坚持一切从实际出发,
系统全面地掌握实际情况,深入分析决策对各方面的影响,认真权衡利弊得失。
要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策
的必经程序。作出重大决策前,要广泛听取、充分吸收各方面意见,意见采纳情
况及其理由要以适当形式反馈或者公布。完善重大决策听证制度,扩大听证
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