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工程项目管理中成本控制和成本管理 【摘要】当今世界以及国内经济均不景气的形势下, 一方面工程项目均出现了 “综合单价低”、“潜在风大”、 “粥少僧多”等各种不利因素。另一方面，我国部分施工企 业存在管理制度不完善、管理水平不高等因素，使企业在一 种高成本低效益的情况下运行。因此，只有做好工程项目成 本管理和成本控制这项工作才能使公司走出困境，扭转不利 局面。 【关键词】项目管理；成本控制；成本管理 【中图分类号】F27【文献标识码】A 【文章编号】1007-4309 (2013) 04-0161-2 在目前公司从事与项目管理的财务工作的5年时间里， 我们承揽了汽车，公用，冶金相关行业的各类项目，以精密 的设计，高效的技术支持在自动化领域赢得了高度的评价。 我们的大客户遍布全国，如一汽大众，上海大众，一汽海马 等。但在当今世界以及国内经济均不景气的形势下，一方面 工程项目均出现了综合单价低”、‘潜在风大”、“粥少 僧多”等各种不利因素。另一方面，我国部分施工企业存在 管理制度不完善、管理水平不高等因素，使企业在一种高成 本低效益的情况下运行。因此，只有做好工程项目成本管理 和成本控制这项工作才能使公司走出困境，扭转不利局面。 一、工程项目成本管理与成本控制概述 在企业发展战略中，成本控制处于极其重要的地位。而 在工程项目管理施工中，成本控制是一个工程项目管理的关 键。成本控制必须贯穿于项目实施的全过程，管理措施则应 包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。工程项目 成本管理是企业发展重要的基础和核心：工程项目成本管理 与控制是企业积蓄财力、增强竞争力，战胜竞争对手的必然 选择；工程项目成本管理与控制可以增强经济核算，不断挖 掘潜力，有效地降低成本提高企业的经济效益；工程项目成 本管理与控制可以促进改善企业的经营管理，提高企业的管 理水平；搞好项目成本管理与控制是企业参与市场竞争的实 力体现；另对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理 对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定 的意义。工程项目成本管理与控制在项目管理中的意义之重 大，分析工程项目成本管理与成本控制是每个企业和项目经 理必须要做好的首要任务。 工程项目成本管理是在保证满足工程质量、安全、工期 等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通 过计划、组织、控制、协调等活动实现预定的成本目标，并 尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过 技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）、管理（如 施工组织管理、各项规章制度等）等活动达到预定的目标， 实现赢利的目的。施工项目成本控制就是在施工过程中，运 用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行严格 组织和监督的一个系统过程。 二、工程项目成本控制的重要性 施工企业项目成本控制在整个项目管理体系中处于十 分重要的地位。项目成本控制就是在保证工期和质量满足要 求的情况下，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支， 进行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差， 把各项费用的实际发生额控制在计划成本的范围之内，以保 证成本目标的实现，创造交好的经济效益 有效控制成本是企业获益的基本前提。施工项目成本是 施工项目管理的核心内容之一，我们之所以研究施工项目成 本控制的有效方法，其目的就是让建筑企业可以在市场经济 激烈的竞争当中取胜，因为施工项目成本是否准确客观，对 企业财务成果和投资者的效益影响很大。成本多算，则利润 少计，可分配利润就会减少；反之，成本少算，则利润多计, 可分配的利润就会虚增而实亏。所以，只有科学合理地控制 成本的投入，使得所消耗的资源实现最大化的利用，企业才 能使收益大于成本并最后获得盈利。 有效控制成本可以合理地制定施工成品的价格。施工过 程中，其实就是商品生产的一个过程，这既包含活的劳动， 也包含物质的消耗过程，企业为了要在此过程中获利，就必 须合理地计算好生产过程中所需的成本价格，这样才能进行 行之有效的投资行为。此外，企业可以利用产品成本这一综 合性指标，有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的 生产费用，使生产消耗降低到最低限度，以取得最好的经济 效果。 三、目前工程项目成本控制普遍存在的问题 目前，还没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理 体制。不管是什么管理活动，都应该建立责权利相结合的管 理体制才能取得效果。现行的施工项目成本管理体制，没有 很好地将责权利三者相结合。 企业管理层忽视财务管理的重要性。从目前看，不少施 工企业更重视项目的承揽以及施工质量，而对于财务部门的 认识尚停留在‘记记账，出份报表，不产生效益”的认知上, 认为经济效益是干出来的，不是算出来的。 忽视工程项目质量成本的管理和控制。长期以来，我国 企业没有能够充分认识到质量和成本之间