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建筑地基基础工程施工造价管理探讨 摘要：在市场经济条件下，业主、承包商等单位都是 产权明晰、责权明确的利益主体和法人主体。在各自追求 自身利益的同时，建立、健全市场管理机制，加强建筑地 基基础工程造价管理，对企业的自身建设和工程质量、施 工工期、建设资金等方面有着积极的推动作用。从建筑地 基基础工程的成本管理、质量控制和工期控制三个方面， 探讨了如何在施工过程中加强造价管理。 关键词：地基；施工；造价管理；工程 1建筑地基基础工程施工前的成本管理 技术标和商务标的编制。 招投标时编制的商务标和技术标，其目的与实施阶段 有所区别。前者是为了中标，而后者是为了盈利，但在投 标过程中，不能“饥不择食”，在不影响中标前提下，应 采取“技术措施”，为今后的成本管理创造良好的前提条 件，以得到理想的经济效益。技术标的编制内容要涵盖施 工中的方方面面，但要注意重点突出和留有适当变更的余 地。由于编制时时间仓促和资料不全，技术标不同于实施 阶段的施工组织设计，不可避免存在不确定和不确切因素。 为避免中标后的被动局面，在制定方案时，进行适当的 “文字处理”，为今后的施工措施和造价调整打下伏笔。商 务标编制时，在不提高总报价的前提下，可采用不平衡报 价法，对早期完成的和预计工程量将增加的分项工程适当 调增单价，对后期完成的和预计实际工程量将减少的分项 工程适当调减单价，以有利于压价工程成本的改善和资金 周转，减轻资金使用成本。 总承包合同的签定。 地基基础施工工程很多情况下都采用总承包合同，在 总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款 的签定是工程成本的重要环节。在签定过程中，既要按招 投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确 不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到 合理的合同条款。预测在施工过程中可能索赔和反索赔的 因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻， 并在相应的条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风 险；尽量避免在合同中出现发展商“开脱责任条款”，对发 展商指定的分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行 为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款；总 之在合同中应为今后索赔建立理论根据。 工程成本的合理预测。 工程成本的预测是项目追求经济效益最大化的一项重 要手段。它克服了传统意义上成本管理依靠财务部门决算 报表所带来的时效性滞后的弊端，避免了一旦反映在财务 账面上成本失控，已是既成事实的现象。工程开工前，应 账面上成本失控，已是既成事实的现象。 工程开工前，应 以定额标准为依据，搞好施工图预算，同时依据企业内部 的施工定额测算出按工种，按各分部分项工程的人工费、 材料费、机械费耗用标准；对各种技术方案、措施可能产 生的经济效果进行评价，探索降低成本的各种途径，从而 确定工程项目的目标成本。 （4）签定合理周密的分包和包清工合同。 工程成本的确定，最终通过合同形式来实现。在签定 分包和包清工合同时，要进行竞争承包，以调动项目最基 层的积极性。在签定合同时要考虑全面、细致。对进度、 质量、安全、文明施工都要有相应经济制约手段；工作范 围及价格要封闭；一些大宗主材（水泥、砂厂料二钢筋）、 易耗材料（铁丝、铁钉、扣件、回形销、螺杆）经测算后均 要有量化指标并列入合同。单项合同签定后，要对有关管 理人员进行合同交底和会签，建立考核制度，将合同细化, 责任成本目标落实到每一个岗位，每一个人，做到层层把 关，人人控制，以确保成本指标的完全实现。 2在建筑地基基础工程施工的质量管理中控制造价 由于各种复杂原因，各地地基基础工程质量事故时有 发生，尤其突出的是深基坑工程、公路建设中的地基基础 工程、地基处理与加固工程，质量事故的发生给整体建设 工程造成很大损失，拖延了工期，增加了工程造价，甚至 严重影响工程质量。近年来，随着建设市场秩序日趋好转, 依法加强对建设市场的管理，企业内部质量管理体系的逐 步完善和技术的进步，建筑地基基础工程的施工质量有所 提高，但质量形势仍十分严峻，需要地基基础工程界同仁 继续努力。质量是建筑地基基础工程企业生存和发展的基 石，企业内部质量体系的建立、完善和持续有效是企业经 营战略的核心。加强对建筑地基基础工程施工的质量管理, 可降低返修费用，提高企业经济效益。 建立法制化的与建筑地基基础工程施工相适应的质量 管理体系 以法制建设的高度认识贯标认证工作；目前，许多 企业的习惯做法还是主要靠长官意志的决断，领导说了算, 而贯标认证是要转到按程序文件办、按科学民主决策办， 也就是说，贯标认证工作实际是一个企业的法制化建设。 首先要求领导层认可这一观点，明确：①工程质量必须依 靠法律法规来保证；②质量管理必须依法实施管理；③工 程质量不仅是个人或单位的行为，还必须接受质量的法律 法