河南统计局统计数据质量控制办法（试行）.docVIP

河南省统计局统计数据质量控制办法（试行） 河 南 省 统 计 局 目 录 河南省GDP核算数据质量控制办法 6 河南省人口专业数据质量控制办法 11 河南省劳动统计数据质量控制办法 17 河南省固定资产投资、房地产开发主要统计数据质量控制方法 22 河南省农村统计主要数据质量管理办法 32 河南省规模以上工业增加值数据质量评估控制办法 40 河南省规模以下工业数据质量控制办法 46 河南省建筑业统计数据质量控制办法 52 河南省批发和零售业、住宿和餐饮业统计数据质量控制办法 60 河南省其他服务业数据质量控制办法 67 河南省规模以上工业能源统计数据质量控制与评估办法 80 河南省农产量抽样调查数据质量控制办法 85 河南省农村住户调查数据质量控制办法 91 河南省城镇住户调查数据质量控制办法 96 河南省价格调查数据质量控制办法 103 河南省GDP核算数据质量控制办法 按照《河南省统计局关于进一步改进GDP核算工作的规定(试行)的通知》(豫统文〔2005〕29号)和《河南省统计局关于加强数据质量控制，进一步提高数据质量的意见》（豫统办文〔2007〕118号）的要求，为进一步规范GDP核算工作，加强数据质量控制，进一步提高数据质量，特制定本办法。 一、指导思想和基本原则 GDP核算数据质量控制的指导思想是：以科学发展观为指导，进一步加强对GDP数据质量的控制，通过完善制度、加强联审提高GDP核算数据质量，以客观准确地反映各省辖市、各县（市、区）在落实科学发展观方面取得的突出成果，提高统计系统的公信度和权威性。 GDP核算数据质量控制要遵循以下基本原则： 一要坚持实事求是的原则。实事求是是统计工作的生命，也是核算工作的生命，核算工作的各个环节都必须始终坚持实事求是原则。 二要坚持核算与专业联动的原则。各专业分工协作，专业做好本专业数据质量控制，核算处做好GDP核算数据质量控制，努力实现核算数据与专业数据的衔接一致。 三要坚持“下管一级、上下联动”的工作模式。各省辖市要根据国务院和省政府的有关文件精神，与全省同步建立GDP数据联审制度、专业下管一级制度和对县（市、区）GDP核算数据的发布制度，形成上下联动的工作模式。 四要坚持公开、公平、公正、透明原则。建立操作科学透明、程序严谨合规、上下协调和谐的联审工作程序。 二、数据质量控制的工作重点 GDP核算数据质量控制包括：全省、省辖市、县（市、区）年度GDP核算数据、省辖市季度GDP核算数据。 控制的重点： 1、全省计算数据与省辖市汇总数据的差率，省辖市计算数据与所属县（市、区）汇总数据的差率。 2、现价增加值计算中使用的专业数据、部门数据是否准确、合理。 3、可比价增加值计算中使用的价格指数是否与省局反馈数据一致。 4、GDP核算结果与宏观经济指标是否匹配，如财政收入占GDP的比重、全部税收收入占第二、三产业增加值的比重。 5、GDP生产法与支出法核算结果是否协调一致，核算数据与专业统计数据是否一致，三大需求核算数据与相关数据是否协调，居民消费支出与人均居民收入、支出是否协调，产品的流出与生产是否相协调等。 三、完善核算制度 GDP核算数据质量控制的重点是季度GDP核算，要进一步修订季度GDP核算制度和核算方案。 一是细化行业分类。第一产业在细化行业分类的基础上，规范数据来源渠道，实现透明操作。 二是进一步规范第三产业资料来源渠道，推进金融、保险、证券等全行业统计，逐步实现第三产业部门全行业统计，弥补第三产业核算资料来源缺口。 三是加强对部门、专业数据的质量控制。引入对季度GDP核算中使用的部门、专业数据的评估机制，当数据出现异常波动时，要根据其相关指标评估使用，确保核算数据能够真实客观反映当地经济发展实际情况。 四、加强数据联审 GDP核算数据质量通过联审进行控制。省辖市GDP数据联审工作按照实事求是的原则，统一组织实施，主要采取会议方式，由省、省辖市两级业务人员共同参与。 1、省局核算处反馈季（年）报所需价格指数及相关指标数据。 2、省辖市按照GDP核算制度的要求按时上报GDP核算报表。各省辖市要严格按照上级核算部门反馈的价格指数及相关资料进行核算，不得人为对核算结果进行调整。 3、加强GDP联审过程控制。省局GDP核算办公室和省辖市核算业务人员分组，对省辖市有关行业数据进行审核，联审小组有权按照制度要求核定专业数据，对超速增长的数据，有权决定是全部采用、部分采用或不采用。联审小组对不符合核算制度要求的数据，要查明原因，需要调整的，列出调整理由，并将审核和调整情况形成书面材料，向GDP核算办公室报告。 4、省GDP核算办公室对各小组的审核情况进行汇总、研究，向有关省辖市反馈初步意见。 5、GDP核算办公室对联审初步结果认真研究后，向主管局长和局长汇报，并分别向各省辖市反