对防震减灾知识宣传教育和地震应急工作的监督检查-金秀瑶族自治县.docVIP

PAGE 行政权力事项实施清单 对防震减灾知识宣传教育和地震应急工作的 监督检查 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对防震减灾知识宣传教育和地震应急工作的监督检查 子项名称 5 实施主体 金秀瑶族自治县地震局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 金秀瑶族自治县地震局 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772-6213773 监督电话 0772-6212129 9 设定依据 1.《中华人民共和国防震减灾法》（主席令第7号，2008年12月27日修订）第四十四条第五款 国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作。 第七十五条 县级以上人民政府依法加强对防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施、地震应急避难场所的设置与管理、地震灾害紧急救援队伍的培训、防震减灾知识宣传教育和地震应急救援演练等工作的监督检查。 2.《广西壮族自治区防震减灾条例》（2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订通过，2016年11月30日修改）第四十八条　县级以上人民政府应当组织地震、发展改革、公安、监察、民政、国土资源、住房城乡建设（规划）、环境保护、交通运输、水利、审计、铁路、电力、通信等有关部门和单位对下列防震减灾工作进行专项监督检查: （一）防震减灾规划的编制与实施； （六）地震应急预案的编制与地震应急演练； （七）地震灾害紧急救援队伍建设与培训； （八）地震应急避难场所的规划、建设与管理； （九）抗震救灾指挥系统与技术保障系统建设； （十）应急救援装备与物资储备调用体系建设； （十一）地震重点监视防御地区强化防震减灾工作措施； （十二）防震减灾宣传教育； 10 实施对象 开展防震减灾知识宣传教育和地震应急工作的单位或者个人。 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理。 12 检查流程 详见附件1。 13 检查内容 《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条和第七十五条规定： 1.防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练； 2.防震减灾规划和地震应急预案的编制与实施； 3.地震应急避难场所的设置与管理； 4.地震灾害紧急救援队伍的培训。 14 责任事项 1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。 2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。 4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。 5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.不履行或不正确履行职责，对造成或即将阻碍防震减灾知识的宣传教育和地震应急工作的行为不予制止和有效处理的。 2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的。 3.在监督检查中滥用职权，谋取不正当利益和发生腐败行为的。 4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 16 备注 廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 检查准备风险:1.未按相关程序确定检查对象；2.对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。 金秀瑶族自治县地震局负责人、案件承办人 检查实施风险:1.违反规定程序实施检查的；2.玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；4.利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。 金秀瑶族自治县地震局负责人、检查组组长、案件承办人 检查处理风险:1.行政处理无依据；2.法律法规运用错误；3.对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；4.检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；5.处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。 高 1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度； 3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。 金秀瑶族自治县地震局负责人、案件经办人 执行风险:1.未履行处理决定送达程序；2.检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。 低 1.严格执行送达程序；2.