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我国中小企业发展困境及原因 ［摘要］中小企业在充分发挥我国劳动力成本优势、增加就 业、鼓励创新等方面，都发挥着大企业难以替代的作用，在 国民经济中占极其重要的地位。然而，中小企业在发展过程 中始终面临着制度上的障碍和资源方面的约束，本文我国中 小企业发现现状进行了阐述，分析了导致发展困境的原因。 ［关键词］中小企业发展困境 一、 我国中小企业的界定 2011年6月国家工信部、统计局、发改委和财政部发布 了《中小企业划型标准规定》，明确了 16个行业的类型标准。 一个企业工作成效的好坏，关键看经营班子。经营班子要善 于协调企地矛盾，沟通外部关系，在化解潜在矛盾上狠下功 夫，为企业的健康平稳发展保驾护航。当前，我国经济社会 体制深刻变革，人们的思想观念、道德意识、价值取向日趋 多样，面对各种思想文化的相互激荡和敌对势力的渗透破 坏，由于中小企业工作的、特殊性，导致国内一些学者难以 深入对中小企业经营管理建与领导设相结合进行研究，不从 事实际工作，仅限于理论层面的研究，这在一定程度上影响 中小企业经营班子道德建设研究的完善，应当在理论研究上 进行深层次的挖掘，进一步探索广度、深度。 二、 中小企业的地位 1.中小企业是保障我国经济繁荣的基石。他们釆取种种 办法加以抵制，甚至抗拒社会主义改造。党和国家在改造资 本主义工商业中，对民族资产阶级采取了团结、教育、改造 的政策；对资本主义企业采取了利用、限制、改造的政策， 二者互相促进，相辅相成。而对资产阶级分子的改造，是实 现社会主义和平转变的关键。在改造企业中，由于资本家置 身于生产关系的变革之中，通过阶级斗争和生产斗争的实 践，使他们的思想得到改造、教育和提高，认清社会发展规 律，主动掌握自己的命运，增强走社会主义道路的主动性， 从而减少阻力、增添助力，促进企业的改造；对企业的改造 使资本家获得改造思想的物质基础，资本家只有通过企业的 改造实践，通过物质基础的变革，才能改造自己的思想意识。 把对企业的改造和对人的改造互相结合，是党的原则性和灵 活性的结合：对企业的改造是不可动摇的原则性，是党的过 渡时期总路线的重要内容，是消灭剥削制度，建立社会主义 的必要条件。对资产阶级分子的团结、教育、改造，是适合 我国阶级关系具体情况的灵活性。《国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要》首次安排专节论述促进中小企业发 展，加快转变中小企业发展方式；与此相关，还再次强调支 持和引导非公有制经济发展。工业和信息化部会同有关部门 提出了提高中小企业发展质量和“专精特新”发展水平的 任务和要求。 2.中小企业是推动我国技术创新的主力。党的成员和领 导干部是党的事业的骨干，但也建设一个马克思主义政治政 党从而促进学习学习社会建设的骨干；党成员和领导干部的 领导和组织的党的成员和群众，但也到建设学习型政党，以 促进建设学习型社会的领导者和组织者。党必须在学习社会 的建设中发挥表率作用，关键是党员领导干部要发挥表率作 用，在学习，建设学习型政党推动社会建设。为此，领导干 部必须自觉地学习，带头在学习。 三、中小企业的发展困境 在进行中小企业所有权的定位上要足够考虑到民生民 计问题，因为水是人民的基本生活保障，离开了水，人民的 生活将受到很大的影响，吃、喝、住、行都将得不到应有的 保障，因此，要中小企业的利用和开发方面要尊重人民的利 益，要以人民的利益为根本出发点。如果中小企业的所有权 问题行使不好将必然造成很大的限制。中小企业之所有权的 行使与私法的中小企业所有权问题得不到正确的定位和行 使的情况下，必将会引起社会和人民利益冲突，如果产生了 矛盾，如果处理的不好，将会引起一些不必要的不平等与不 平衡，势必导致社会的稳定问题，在正确行使中小企业所有 权方面要做到公平、公正、合理配置，不偏不倚，能够处理 好人民利益和国家利益的关系。通过以上分析可以看出中小 企业所有权应是一种公共物品的所有权。 四、导致中小企业发展困境的原因 1?受制于企业自身。中小企业的所有权问题实际上就物 权，因此在行使民事救济时要充分地考虑到所有权人的权益 和利益，也就是人民利益和公共利益，要进行科学合理地对 所有权人进行界定，这种民事责任的侵权是要受到严厉的处 分和赔偿机制，利用民法中的物权法，明确中小企业所有权 的民事救济原则和归责原则，真正地对违法行为进行责任认 定和赔偿程序，利用司法程序和民事仲裁进行中小企业所有 权的民事救济。要时刻保护所有权人的利益和权益，在行使 所有权的过程中，要注重优化配置，达到人与资源的和谐。 时刻注重中小企业的所有权的权责问题，实施民事归责制 度，及时发挥中小企业这项公共物品的功能，可以实施取水 权之本质实际上如何针对实际中小企业所有权人的利益进 行保护。 2?受制于市场环境。在国内市场环境方面，有效，公平