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新医院会计制度下固定资产管理问题浅谈 中图分类号：F230文献标识：A文章编号：1009-4202 (2013) 09-000-02 摘要固定资产是医院资产中的重要组成部分。本文在 对比分析新旧医院会计制度的基础上，对其固定资产管理的 相关问题进行探讨，并提出在新制度下加强医院固定资产管 理的建议和对策。 关键词医院新会计制度固定资产管理 固定资产是医院开展各项业务活动的重要物质基础，随 着医院办公条件的日益改善，医疗办公设备大量增加。新《医 院会计制度》规定应对固定资产提取折旧，折旧费计入支出， 对医院资产管理提出了更高的要求。如何做好医院固定资产 的管理和核算，已成为医院财务管理的首要任务。 一、新会计制度固定资产核算的变化 提高了固定资产的标准 原会计制度对固定资产的定义为一般设备单位价值在 500元以上，专用设备单位价值在800元以上，核算范围过 宽，加大了固定资产核算工作量。新规则对固定资产规定的 标准是：持有的预计使用年限超过1年、一般设备单位价值 在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上在使用过 程中基本保持原有物质形态的有形资产。如单位价值未达到 规定标准，但预计使用年限在1年以上的同类物资，也应列 入固定资产管理。新标准更符合当今社会经济发展的要求。 （二） 规定应计提折旧 新《医院会计制度》规定，医院应当根据固定资产的性 质在预计使用年限内，采用年限平均法或工作量法进行折 旧。按照相关政策要求，当月增加的固定资产当月不提折旧, 下月开始计提；当月减少的固定资产当月照提折旧，下个月 开始不再计提，提前报废的固定资产不需要再提折旧。同时 新制度还增加累计折旧”科目作为固定资产”的备抵 项目，能真实准确地反映医院固定资产的账面价值。 （三） 基建会计并入医院 新规定首次将医院的基建会计并入医院总账中统一核 算。这样能够真实准确的反映工程的实际成本，有利于医院 全方位核算监督，从而更加真实地反映医院资产总额。 （四） 规定应对外批露固定资产内容 新制度规定，医院会计报表及附注中应对外批露固定资 产的内容，其中主要包括固定资产提取折旧的方法、使用年 限及每月固定资产存量的增减变化情况。固定资产的批露为 会计报表使用者提供了经济决策的信息，增加了会计信息的 可理解性。 二、固定资产管理存在的问题 （-）固定资产相关制度不健全，管理意识薄弱 长期以来，医院固定资产相关管理制度普遍存在着不完 善的问题，相关人员责任不明，检查监督机制薄弱。在资产 的报废、处置、领用等环节缺少必要的审批程序。例如部分 医院只设立固定资产总账和二级明细账，没有按规定设立三 级明细账；资产管理部门只对固定资产购入、出库、报废等 程序在财务上进行管理，不重视固定资产使用效率，造成固 定资产使用率低下或闲置；部分资产使用部门管理不善，造 成设备毁损、丢失现象严重。种种现象都会造成会计信息失 真，导致固定资产账实不符。此外，医院在建立固定资产管 理制度的同时，大多没有建立固定资产管理测评体系，造成 制度制定是否合理，是否存在差异及差异原因不明，导致管 理人员不能据此拟定纠偏措施。 （二） 资产购置盲目 当今社会医学高速发展，医疗设备更新换代的速度也大 大提升。部分科室在添置新设备前没有经过专家科学论证和 效益分析。设备购入后，由于病人少，无法开展工作，导致 设备闲置。另外，固定资产投入后多由各科室自行管理，固 定资产的使用范围受到限制，导致固定资产重复购置，致使 固定资产功能过剩，造成不必要的损失和浪费。 （三） 固定资产核算方法不健全 按照旧的会计制度，医院可以按每个月的收入提取相关 修购基金，用于固定资产的维修和购置，由于该资金并不是 依照固定资产的实际耗损提取，因此会造成维修费的数额难 以控制。此外，医院使用的设备大多为高新技术设备，在固 定资产核算时如不能采用加速法计提固定资产折旧，做好固 定资产的减值准备，将使得固定资产实际真实价值与账面价 值有很大差别。此外，由于资产负债表也只反映固定资产和 固定基金的原始价值，因此会虚增资产和净资产，使医院会 计报表失真。 （四）资产的处置和报废手续不规范 在医院的实际工作中，经常会发生固定资产报废及转移 不按管理程序，未经国有资产监管部门批准就随意处置的现 象，造成各部门固定资产账实不符，影响其长期偿债能力、 百元固定资产业务收入、每床位占用固定资产等财务指标分 析的准确性。 三、新制度下强化固定资产管理的建议 （一）建立完善的固定资产内部控制制度，加强固定资 产日常管理 1、建立固定资产业务的岗位责任制度 医院应明确固定资产管理部门的职责、权限，确保办理 固定资产业务流程中不相容岗位的分离。医院可以成立由设 备、总务、财务等相关部门组建成的固定资产管理小组，并 对其明确责任，分配至个人。设