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新时期建筑工程造价现状\问题和对策
摘要:本文在分析新时期建筑工程造价管理重要 性的基础上,对建筑工程造价管理现状进行简要分析,并提 出建筑工程造价管理的几点对策,以望对提高其管理水平有 所借鉴。
关键词:新时期;建筑工程造价;现状;问题;对策
中图分类号:TU723. 3文献标识码:A
随着我国经济的快速发展,市场化趋势促使建筑业正朝 着合理、有序的方向发展,建筑工程的造价管理已成为建设 行业的重要问题。目前在我国建筑行业中,工程造价普遍存 在概念超估算、预算超概算和结算超预算的现象。这严重导 致工程造价成本的增加与资金的浪费。因此,为提高工程的 投资效益,必须要合理利用科学的管理方法,对建筑工程造 价的进行有效控制,从而保障建筑工程各个参与方的利益。
1、工程造价管理内容 (1)合理确定工程造价:在建筑工程的各个阶段:项目
建议书、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、合 同实施及竣工验收等阶段,根据计价依据及计算精度的要 求,合理确定投资估算、预算造价、承包合同价和竣工结算 价,并按照相关规定及报批程序,经相关部门审批后成为工
程造价的控制目标。(2)有效控制工程造价:建筑工程造价 的有效控制意味着在工程建设的各个阶段,运用科学合理的 方法及措施,将工程造价控制在合理的范围之内,以实现合 理使用人力、物力、财力,实现较好的投资效益和社会效益。
2、建筑工程造价管理中存在的问题
2.1、 工程造价管理体制不健全
我国长期受计划经济影响,致使建筑工程造价管理机构 较为混乱,致使造价管理体制不健全,管理混乱,很多工程 项目为提髙其工程业绩,无视工程建设的相关规章制度,没 有合理规划工程项目的情况下,就擅自施工,致使很难落实 建筑工程中的造价控制,而某些建筑企业无视建筑工程施工 标准,缺乏对工程设计的严格审查,建筑工程的施工过程中 频繁出现工程施工变更现象,增加工程造价管理的难度,致 使大幅提高建筑工程的造价。
2.2、 建筑工程造价管理缺乏监控
目前,建筑市场中不正当竞争仍然存在,如盲目压低造 价、缩短工期和拖欠工资等现象,致使众多建设项目质量差, 预算超支,浪费资源,难以达到预期效果,?甚至存在施工 方、承包方和中介机构间彼此勾结,为谋取私利而人为提高 工程造价等不良现象。
2.3、 工程造价未与市场资源有效联系起来
国家及各省份的相关部门虽然已制定统一定额,但这些 定额标准大都是根据大城市的物价水平制定,不能有效反映 其他地区的市场价格;其次,建筑工程项目预算各环节的制 度与执行缺乏衔接,报价管理人员和建筑工程管理人员是分 开的,难以进行合理的项目预算,容易导致资源浪费。
2.4、建筑工程造价咨询机构亟待规范
我国建筑工程造价咨询业的创建时间不长,所以一些基 本的行业管理制度尚未建立起来,内部管理不够规范、基础 管理薄弱、对从业人员缺乏有效的监督及职业道德问题突出 等现象,严重制约了我国建筑工程造价咨询行业的健康发 展。
3、合理控制工程造价的基本原则
3.1、 以工程设计阶段为主
虽然说工程的造价跟工程的每一个项目都有密切的关 联,但是工程的每一个阶段对工程造价所造成的影响都各不 相同。而在工程各个阶段中,对工程造价影响最大的就是工 程的投资决策与设计阶段。因此工程项目设计人员必须要树 立即重视技术也重视经济的观念,严格按照工程的投资预算 做好多个选择方案。而工程经济人员在工程设计的过程中也 要发挥能动性,有效地控制工程的造价。除此之外,还要在 保证各个工程项目的基本功能的前提下,对工程项目实施限 额设计,从而从不同的方面对工程的造价进行控制。
3.2、 技术与经济相结合的控制原则
对工程的组织方面进行控制,就是要明确工程的分工, 把责任分配到位;对技术方面进行控制,就是在保证可以实 施的基础上,实行投资计划值与实际值的动态比较,严格控 制各个项目支出。在对工程造价进行控制的过程中,必须要 把技术与经济两者相结合。然后通过技术比较、经济分析与 效果评估这三个方面,将经济合理与技术先进两者的关系处 理好,从而保证在技术先进的前提下,达到经济合理的效果。
提高建筑工程造价管理的几点对策
4.1、 完善建筑工程造价咨询服务业
政府需加大扶持力度,更好地发挥咨询机构优势,处理 好政府管理部门和企业间的关系,为建立健康有序的市场环 境打下良好基础。首先,尽快完善建筑工程造价咨询服务业 的法律法规;其次,推进各类咨询机构的改制;再次,建立 统一的风险责任制;最后,强化造价咨询业职能,提高工作 效率。
4.2、 提高审计工作的科学性
要实现建筑工程造价管理工作的顺利进行,就必须健全 审计部门的终审及基建部门的初审两大审查制度,可以有效 提高建筑工程造价管理工作的力量,确保工程造价的真实 性,提高审计工作准确性。
4.3、 在投资
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