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新形势下企业计划生育服务和管理问题思 摘要：随着时代的发展与进步，企业的计划生育服 务也在新的大背景下出现了很多新的问题，传统上的计划生 育工作模式已经无法满足日新月异的时代需要。因此，这就 要求广大的计划生育工作者在解放思想、勇于创新。本文通 过对现阶段我国计划生育服务工作的现状进行分析，简略地 探讨了如何切实有效地做好现阶段企业的计划生育服务工 作，以期能对我国的计划生育服务工作有所启发和帮助。 关键词：企业计划生育服务；管理问题；解决途径 中图分类号:C923文献标识码：A文章编号:1673-8500 (2013) 06-0114-01 现今，我国已经步入了工业化和信息化发展的新时期， 正是深化体制改革、解放思想、全面发展的关键阶段。十一 届三中全会和改革开放以来，我国在对人口的控制和计划生 育工作的开展上取得了较大成功，使我国的人口情况产生剧 烈变化，在工作理念上完成了由简单地对人口数量进行控制 到统筹兼顾地对人口结构进行调整的转变；在工作方式上一 改原有的行政制约的模式，逐渐变为依法管理，在转变的过 程中，坚持以人为本的原则，树立正确的服务意识，不断加 强计划生育工作服务质量和人口素质。在企业的整个行政管理工作中，计划生育工作占有举足轻重的地位，并且是随着 企业的发展而发展的，不论是从管理的观念还是模式上都出 现了较大的改变。 一、 企业基层计划生育工作的重要意义 我国正处于社会主义初级阶段，在这个社会经济发展的 重要时期，人口问题一直是制约整个社会发展的一项亟待解 决的重要问题。我国人口有十三亿左右，在发展中国家中属 于人口数量上的第一。但是，如同温家宝同志所说的：…… 任何一个很小的问题，乘以十三亿都会变得很大。”，过多 的人口往往会对我国的社会经济发展以及人民群众的生活 质量带来严重的负面影响。我国每年出生的人口数量都在两 千万左右，我国依然面临严峻的人口现状。在企业的生产工 作中，人往往是最为活跃的要素，尤其是在企业的基层位置, 人口以及计划生育工作服务往往与职工的权益密切相关。职 工群众队伍人心的稳定以及工作氛围的和谐都是与切实有 效的高标准管理工作离不开的，同时这也是企业顺利完成生 产经营目标和服务大众的客观要求。所以，在企业中切实地 做好计划生育服务工作很有必要。 二、 目前企业计划生育工作的现状 随着我国社会经济的高速发展，尤其是国有企业改革工 作的深入，企业中的人口和计划生育服务与管理工作正面临 工作不到位。第二，管理队伍缺乏应有的管理能力，企业中 的流动人口越来越多，与此形成鲜明对比的是企业的计划生 育管理人员大多是兼职，而且数量较少，工作班子有待完善, 导致企业的计划生育管理工作出现各种疏漏，与企业实际发 展情况不符；第三，计划生育缺乏有力的保障措施。在实际 工作中，企业中的流动人口相比资深职工来讲往往更难得到 应有的关注，这部分群体的实际问题远远无法通过计划生育 利益导向以及相应的福利体系来解决，很多传统上的工作模 式和机制已经无法满足新形势下计划生育服务工作的新需 要。 着新的形势和挑战。主要表现为以下几个方第一，基础 着新的形势和挑战。主要表现为以下几个方 第一，基础 三、如何切实地做好企业计划生育服务工作 1.企业决策层给予必要的重视和政策支持 多年的企业计划生育服务工作经验告诉我们，企业领导 对计划生育工作的重视和支持是顺利开展计划生育工作的 重要前提。所以，我们需要坚持科学开展党政工作，切实地 落实相关的问责制度，不断加强人口计划生育工作队伍的凝 聚力，在人口计划生育的工作机制和工作方法上加强创新， 通过法律、经济等多方面的手段，对生育水平进行有力的控 制。 首先，对相应的工作组织进行完善。通过建立以党政一 把手负总责，并由各相关部门责任人共同组成的人口计划生 育领导小组，下辖相应的办事机关，并配以专职计划生育委 员，为计划生育工作的顺利完成提供有力的组织保障。 其次，组建一支素质高、群众基础牢固的专业化计划生 育服务工作干部队伍。毛泽东同志说过：“任何事物的根本 因素都在人”，计划生育工作也不例外，干部队伍综合素质 和工作能力的优劣与企业的整个计划生育服务工作能否顺 利开展密切相关，特别是集团公司、各级分公司相关工作人 员的素质更是重中之重。所以，需要不断强化对计划生育相 关理论知识和政策法规的学习力度，打造一支懂业务、懂管 理，能够切实为广大职工排忧解难的计划生育服务干部队 伍。 最后，采取综合性措施。人口计划生育服务工作总体来 说是一种系统性很强的工程，需要整个社会公众的积极参 与，并积极利用一切能够利用的要素，动员整个社会的力量, 推动对人口和计划生育问题的综合治理。企业的基层人口和 计划生育服务工作往往与企业的很多方面密切相关，强化各 个相关部门的配合与协调以及非政府组