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新时期关于国有企业党组织发挥作用问题思索 摘要：国有企业党组织历来是我国企业领导制度 的重要组成部分、其运作状况对于国有企业的改革、发展、 稳定有着极为现实和直接的影响，其地位和作用的发挥与党 的政治意图、方针政策顺畅落实密切相关，这就使得国有企 业党组织地位和作用从一开始就成为国有企业改革中一项 政策性、探索性极强的艰巨工作。 关键词：新时期；国有企业；党组织 现阶段我们企业总体上处于持续快速、健康协调发展的 阶段，但进一步做大做强做优也面临着一系列新的矛盾，面 对当前国际金融危机和行业危机带来的严峻挑战，企业党组 织如何在应对挑战中更好地发挥作用，更是一个值得我们认 真思考的问题。 一、围绕中心，服务大局，实现两个转变” 围绕中心，服务大局，为企业经济发展提供强有力的组 织保障，是做好新时期国有企业党组织发挥作用的关键所 在。新时期，要使企业党组织的作用充分凸显，必须要实现 “两个转变”。一要转变思想观念，树立与企业经济发展相 适应的新观念。新时期，党建工作要强化中心意识，强化工 作质量和效益意识，破除不适应新形式发展的传统观念和条 条框框。要及时了解党建工作的目标、任务、要求，紧紧围 绕单位工作重心，敢于创新、勇于实践，根据经济工作的目 标任务，明确党组织的工作内容，把经济工作的难点，作为 党建工作的重点，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。 要把保证业务目标任务的完成作为企业党的工作的出发点， 不断拓展党建工作的内涵和载体，始终保持生机和活力。二 要转变工作方法，把“软任务”变成“硬指标”。企业党的 工作是企业三个文明建设的重要组成部分，有着统一思想、 凝聚人心的作用。在从事党务工作的过程中，我了解到一些 同志对党建工作存有偏见，认为企业党建工作没有实际的内 容，党委部门务虚不务实，造成有的单位机构、人员落实不 到位的现象，严重影响党的工作的正常有效开展。针对这些 现象，我认为，企业应当把党的工作列入目标任务的考核范 围中，做到党的工作与业务工作同步安排、同步考核、同步 总结、同步奖惩，使党建工作从“软任务”变成“硬指标”， 成为一个企业综合实力的又一关键指标。 二、进入管理、发挥作用，做到“三个明确” 一是要明确国有企业党组织要围绕中心抓党建，进入 管理起作用”。这是国有企业党建工作的基本思路。围绕 中心抓党建”，就是企业党组织的工作要围绕生产经营中心 来开展；“进入管理起作用”，就是把企业党组织的大部分 工作与企业管理有机融合起来。改革开放初期，国有企业党 建工作“围绕中心”的指导思想就已经确立了。但是在实践 中，党建工作与“中心”结合得不密切的情况仍然大量存 在。为了解决这个问题，有必要提出进入管理起作用”。 只有进入管理，才能真正改变党建工作与企业管理的“两张 皮”的状况，摆脱党建工作的“自我循环”，从根本上解决 政治工作与经济工作相脱离的问题。 二是要明确党建工作是从政治角度进入管理。党建工作 进入企业管理，不是取代股东会、董事会、监事会乃至经理 的管理职能，而是依据“政治核心”的定位，主要从政治角 度进入企业管理。从政治角度进入企业管理，就是发挥党组 织的政治优势，使党建工作成为企业管理中不可或缺的重要 内容，形成比西方管理模式更先进的中国特色社会主义企业 管理模式。企业管理包括决策、执行和监督三个基本环节， 党建工作应当从政治角度全面进入决策、执行和监督管理。 三是要明确党建工作主要是从政治角度做人的工作。党 建工作进入管理，主要是进入对人的管理，通过对人的管理, 在企业的各项管理中发挥作用。党建工作不是取代股东会、 董事会、监事会和经理的人力资源管理职能，而是依据“政 治核心”的定位，主要从政治角度做人的工作。国有企业党 组织负有“参与企业重大问题决策”的重大职责，这一职责 本质上是高层次的从政治角度做人的工作。国有企业党组织 从政治角度做人的工作，要形成五个层面的以人为本的工作 格局。一是党员层面，这是根本层面；二是领导班子和领导 人员层面，这是核心层面；三是人才层面，这是关键层面； 四是职工层面，这是基础层面；五是客户层面，这是延伸层 面。 三、突出重点、准确定位，着力抓好五个建设” 一是要着力加强思想文化建设。在社会主义市场经济条 件下，企业党组织同样要紧紧抓住理论建设这一法宝，坚持 用科学发展观武装党员、干部、职工头脑。大力开展多种形 式的企业文化建设活动，在企业上下形成团结奋进、激情创 业、加快发展的生动局面。 二是要着力抓好干部职工队伍建设。企业党组织必须把 先进性建设作为党的思想、组织、作风建设的重要内容，持 续加强。要以创建“四好”（政治素质好、经营业绩好、团 结协作好、作风形象好）领导班子活动为载体，全面加强领 导班子建设；要以有理论功底、有战略眼光、有经济头脑、 有领导能力、有