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新形势下加强干部作风建设路径选择 摘要：随着世情、国情以及党情的变化，我们党员干部 中出现了诸如宗旨意识和群众观念淡化等问题。虽然这些问 题不是我们党的主流, 题不是我们党的主流, 但严重损害党同人民群众的血肉联 系，甚至动摇党的执政地位和基础。为此，本文将开展领导 干部下基层活动与干部作风建设作为研究重点，试图提出一 些建设性的、可操作的建议或主张，从而使党组织得到人民 群众的真正拥护。 关键词：新形势下基层“三解三促”作风建设 路径 选择 新形势下加强干部作风建设的理论依据 中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，全面 分析了当前的形势和任务，着重研究了加强党的执政能力建 设的若干重大问题，指出了加强党的执政能力建设的重要性 和紧迫性。党的十七大提出必须把党的执政能力建设和先进 性建设作为主线。党的十八大要求‘全党要增强紧迫感和责 任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁 性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、 从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、 反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、 反腐倡廉建设、 制度建设, 增强自我净化、 自我完善、自我 革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克 思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚 强领导核心”。 新形势下加强干部作风建设的现实意义 中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表，全心全意 为人民服务是党的惟一宗旨。但是，随着世情、国情以及党 情的变化，在我们党员干部中出现了诸如宗旨意识和群众观 念淡化，对群众感情淡薄，干事情不把群众放在心上；少数 领导干部官僚主义严重，对待群众居高临下、发号施令，态 度生硬、方法简单等问题。虽然这些问题不是我们党的主流, 但严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人 民群众的血肉联系，严重妨碍党有效履行执政使命，甚至动 摇党的执政地位和基础。 新形式下加强干部作风建设的路径选择 加强干部作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血 肉联系。江苏省开展的领导干部下基层活动能进一步增强各 级领导深入基层、联系群众的自觉性，大力弘扬党的优良传 统和作风，更好地服务群众，促进基层和谐稳定。为此，在 新形势下，应将领导干部下基层活动作为加强干部作风建设 的最佳路径选择。那么，这个活动该如何去做才能更有效地 开展呢？结合东海县在领导干部下基层中的实际做法，本文 认为主要应从以下几个方面： 一是要切实加强领导 首先各单位各部门主要领导同志要以身作则，为广大党 员干部作出表率，在全社会营造领导率先垂范，各级干部想 下基层、真下基层、会下基层的鲜明导向和浓厚氛围。其次 要精心组织，统筹安排，协调推进，确保各项工作任务落到 实处、取得实效。要把这项活动摆上重要工作日程，健全相 应领导机构和工作机构，充实工作力量，明确目标任务，抓 紧推进落实。最后要建立健全考核评价机制，把活动情况作 为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容，建立群众评议 和满意度测评制度，形成领导干部直接联系服务群众的动力 机制，促进领导干部下基层“三解三促”和大接访活动持久 深入地开展。要严肃下基层纪律，坚持做到“统筹活动开展、 统筹驻村调研、统筹下访接访、统筹解决问题”，减轻基层 负担、增强活动效果。 二是要深入基层走访群众 领导干部下基层一定要带着感情进农户，沉下身子搞调 研，深入一线解难题。2012年3月22日，县委书记徐家保 冒雨赴白塔埠镇新元村开展“三解三促”活动，深入田间调 研高效设施农业发展情况，并就发展村级产业、新农村建设 等问题与村干部、群众代表进行座谈，共谋发展良策。平明 镇机关干部和村干部一起走访，召开座谈会，与老党员、贫 困户一对一谈心，重点掌握他们在想什么、盼什么和要求领 导为他们做什么。在近2个月的时间，平民镇领导班子成员 共走访全镇24个行政村379户农户，为群众办实事112件。 三是要积极化解社会矛盾 经济工作是一切工作的基础，但是没有社会的稳定，经 济建设就无法顺利进行。民政局在领导干部下基层活动中， 积极宣传信访法律法规，引导村民自觉运用法律手段解决矛 盾纠纷。摸清村信访稳定情况，与老上访户沟通交流，消除 干群误解隔阂，共对6个村积淀的9个信访问题进行有效化 解。平民镇对信访中涉及的有关问题，因势利导，能够解决 的就地化解，暂时不能解决的，就做好耐心疏导工作，稳定 群众情绪。前后共召开各类专题座谈会70余次，排查各类 不稳定因素48起，处理各类矛盾纠纷65起，有效维护了全 镇的社会稳定。 四是要切实解决农村实际困难 领导干部下基层一定要积极探索方式方法，全面了解社 情民意，努力破解发展难题，切实解决农村实际困难。平明 镇党委先后在纪荡村召开7次村两委干部、党员、群众代表 座谈会，帮助该村理