计划生育手术并发症保障制度亟待完善的问题及改进对策-人口与经济.PDF

2005 1 No.1, 2005 (148 ) POPULATION ECONOMICS (Tot.No .148) ———以大丰市大中镇为例 陈卫国 (, 　224100) 　:大丰市计划生育起步较 , 90 %以上的计划生育手术并发症发生在上世纪80 年代至90 年代 10 年间。为解决好这部分计生手术并发症对象的身心痛苦和生活困难, 市、 镇、 村虽然采取了多途 径、 多方法的保障措施, 但因这部分计生手术并发症对象情况复杂、 补贴经费来源渠道狭窄、 待遇标 准不 一、 管理手段落后等问题, 给基层工作带来了很大的难度。 对此, 建议国家、 省计生部门出台救 助保障政策, 实行社会统筹制度, 加快法制建设等有效措施, 进一步完善计生手术并发症对象生活救 助和治疗保障制度。 :手术并发症;社会保障;问题;对策 :C923　　　:A 　　　:1000-4149 (2005 )01-0021-04 , 2 , 18 , 25 , 17.7 , 10 99 %, 87.75 %, -1 ‰。80 、90 , , , , 、 、 、 , 、 。, 。 :2004-09-20 : (1955-), , , 。 ;、、60 。 (三)实行优待政策。; 16 、 ; 、 、 , 。 (四)推行扶助政策。, , 。 “”, , , 、 , 。 [责任编辑　王树新] ·2 1 · 　　、 30 , 6 (、 、 、 、 、 ) 53835 , 162 , 3 ‰, 1 ‰, 4.4 ‰, 162 、 、。 1.基本现状 162 :、 、 。 (1)。50 5 , 3.1%;50 ～60 108 , 66.76 %;61 49 , 30.2 %。(2)。129 , 79.6%;76 , , 46.9 %;3 , 1.9 %。(3 )。80 % 。 2.主要特点 (1), 。29 , 17.9 %;133 , 82.1%。 (2 ) , 。5 , 3.1%; 157 , 96.9 %。(3), 。36 , 22.3%;126 , 77.8%。(4), 。139 , 85.8%, 23 , 14.2 %。(5), 。49 5 , 3.1%, 49 157 , 96.9 %。 (6)、 。、 、 “” (、 、、 、 、 、 、 )。162 , 54 , 33.3%。 3.并发症发生原因 (1)。, , 95 %。, 20 , , 。 (2)。, “, ” 。, 、, ;。, 、 。 (3)。, , ;。 , 、 , , 。 , 。 、 , , 、 。 1979 “” , (), 、 、 “ ” 。100 ～200 。 “” 300 ～500 。“” , “、 ” , , : 1.确立了原则。, , , 160 ～1000 。 ·22 · 2.坚持两为主。 ()。 3.实行三个结合。(1)、 , 60 , ; 1 ～1.5 (70 ～100 /)。 、 。(2 ), 、 , , 。 (3 ), 。 4.做到四个优先。(1);(2);(3 );(4 ) 、 。 5.实行部门综合措施。 (1)3000 ～5000 , 50 ～100 ;(2), , ;(3 ) 《》 , 50 ;(4) , ;(5)