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浅议农合联会员信用评级指标体系的构 建一一以浙江省为例 朱明 浙江经贸职业技术学院 摘要： 农合联以为农民服务为宗旨，主要为会员提供生产、供销和信用服务。农业合作 经济组织的信用风险通过农合联服务平台加以防范和抵御。信用评级成为农合联 发展的重要手段，如何构建科学合理的信用评级指标体系，对会员的信用风险 加以防范，是农合联当前一项重要工作。文章通过对农合联会员信用评级指标体 系建设现状分析，从信用评级指标的构建原则、要素和指标的选取、赋值提出了 构建的意见和建议。 关键词： 农合联;会员信用评级;指标体系;构建; 作者简介：朱明（1967.6-），女，湖北十垠市人，木科，浙江经贸职业技术学 院副教授，研究方向:信用管理、审计。 “三位一体”综合合作体 农民合作经济组织联合会（简称“农合联”） 以为农民服务为宗旨，是介于政府和市场主体之间的社会服务综合体，主要提 供生产（技术推广、生产性服务、农产品加工等）、供销（农资供销、农产品营 销、消费品流通等）和信用（资金互助、保险互助、融资担保等）服务。农合联 作为社会服务综合体，其主要服务对象是农民合作经济组织（包括农民合作社 及联合社、行业协会等）和规模较大的家庭农场、合作农场等新型农业经营主体。 为了达到公平竞争，实现“集聚效应”和“规模效应”,农合联以信用评级为 基础进行服务决策，监督和激励农民从“道义小农”转向“理性小农”、“理性 大农”，从而提高政府扶持和融资效益。通过信用评级结果的分析，农合联还可 以向政府反映农情农意，以利于政府加强农业管理与扶持。农业经营主体信用体 系建设是农合联当前核心工作2—。如何构建科学合理的信用评级指标体系，是 农合联当前一项重要工作。 1农合联会员信用评级指标体系建设现状分析 1.1完善的农村信用体系，是农合联发展的坚实基础 经过十多年“农村信用”工程建设，从“信用户”、“信用村（组）”到“信用 乡（镇）”以信用评级为核心、以制度信任为基础的农村信用管理模式已为浙江 省农业贷款、农业发展创建了良好的信用环境。依靠农村各级党政组织，建立起 來的信用评定制度，不仅对各农业经营主体进行信用评级，而且在建立了信用 档案，为农合联的形成与发展奠定了坚实的信用基础。 1.2日趋成熟的农村信用理论，使农合联会员信用评级指标体系的构建有据可 依 随着我国农村信用研究的不断深入，社会各界人士和理论研究专家，对“三 农”信用评级指标体系的构建和运用结合我国“三农”特点进行了深入、全面、 细致地研究，形成了一系列科学、合理和实用的农户、家庭农场、农村专业合作 社、农业龙头企业的信用评级理论，为我国农业融资和发展做出了巨大贡献。这 些较为成熟的“三农”信用评级理论为新兴的农合联构建会员信用评级指标体 系提供了依据，可以使农合联信用评级指标体系的构建少走弯路，更加科学、合 理和有效。 1?3单向服务的信用评级指标体系，不能满足农合联服务所需 农合联是一个社会服务综合体，其信用评级则既要满足农业融资和担保服务所 需，还要为“三农”提供销售和牛产服务所需。但目前，涉农信用评级指标体系 多用于融资机构、担保机构对农户、家庭农场、农业龙头企业的融资或担保信用 评级的单向服务，均不能满足农合联“三位一体”服务所需。 1?4专业人员缺乏，信用评级缺乏客观性 农合联信用评级指标体系的构建需要既懂农业生产、经营，乂懂农业融筹资、会 员信用管理的人才，然而由于缺乏信用管理专业人员和实践经验，到目前为止， 尚无一个切实可行的、科学的适合农合联对会员进行信用评级的指标体系，信用 评级多借用贷款或担保信用评级指标加主观判断來实施，主观性大于客观性， 妨碍了农合联的发展。 2信用评级对提高农合联服务能力的作用 信用评级经过百余年的发展，其作用不仅仅是偿债意愿和能力的评价，而且还 是工作规范化、标准化的促进剂、催化剂。信用评级对促进农合联搞好农业服务 的作用主要体现在以下方而： 2.1塑造品牌，提升会员信用形象，拓宽融资渠道 信用状况是衡量农业经营主体履约能力、交易信誉的主要因素。信用等级是农业 经营主体综合竞争力的证明。农合联会员的信用等级越高，说明其牛产经营和市 场竞争能力越强，是融资机构和农信担保公司最青睐的对象，也是获取政府扶 持的通行证。 通过信用评级可以促进会员塑造农产品品牌、信用品牌，降低交易成本，提高经 济效益，提升信用形象，既创造了良好的市场经济秩序，又为农产品拓宽了销 售渠道，为会员赢得更多融资机会。 2?2强化会员内部管理，提高风险防范能力 通过信用评级，农合联可以促进会员在农业生产经营管理过程中，规范农业生 产的操作流程，严格按照国家农业生产标准实施生产，确保农产品质量达到国 家甚至国际标准;规范财务管理、农业经营管理，提高管理水平和经济效益，增 强风险防范能力。通过农