反贫困的新战略从不可能完成的使命到管理穷人.PDFVIP

2004 2 : “” 朱　晓　阳 　　Abstract :The article firstly shows that the anti-poverty industry had made few contributions to the dramatic reduction of poverty during the period from the early 1980s to the early 1990s in China through examining the statistical figures concerned.The article secondly argues that the strategic shift of the anti- poverty policy from “reducing massive poverty” to targeting the poorest of poor is to normalize poor population management.The policy will induce rather than reduce more poverty.The article lastly explores an alternative of “development” through strengthening the grassroots communities and helping them to reconstruct their life world. 、 “”。 。, 20 “, , 。, 1978 2.1998 4200 , 1 3 1 20”(, 2001a:7)。① 80 , “”“ ② ”(aid industry) 。。 ③ (1978 -1984 ), , ;(1985 ④ -1990 ), , 。 。(1978 ) 20 , 20 , 。, 20 80 , , “”。 “”, 。:“” “”20 80 , 。 20 90 。, 1994 2000 , 9%3%, ① , 2000 3209(, 2002)。 ② “”“”“”“”, 。 , 。 。 ③ , 1 3 , 2 5 , 11%, 1。 ④ , 1985 11.9%, 1989 12.3%, 1990 11.5% ( 、, 2001:507)。 1992-2000 , 30%5%(, 2001a:25)。 98 3000 , “20 ”(, 2001:49)。, , ; , 。 :。 、 :, , “”, 。 , , ; 。, “”, 。, 1 1 1 1.0 , 0. 1 (, 2001a: ① 24)。 “” “” 。《 》:“。 , , () 。, 、 , ”(, 2001a:1 )。 “”, :“ ”。 ;、、 。(、), , , 。 , , “”。 20 90 “”, :, 。“”, (, 2001b:)。, “”, ———(Coser, 19 5)。 , “”(, 2001b:15)。 , 。 , “”, 。 1.小额信贷 20 70 , 。7000 , 1 00 。25 (, 2001:12)。 1993 , 1997 。。 。, 。,