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网络技术服务于预防职务犯罪工作思考想法 网络技术服务于预防职务犯罪工作思考想法 “中国职务犯罪预防网”是最高人民检察院各业务部 门中首家业务网站。它的运行标志着全国检察机关预防职 务犯罪工作进入了利用高新技术和快捷的网络传播方式进 行预防宣传、工作、信息交流的一个全新发展阶段。这既 是对高检提出的“科技强检”的具体实践，又同时包含了 对各级检察机关预防部门的工作要求一一善于利用网络技 术，来推进预防工作的现代化、信息化。“预防网”作为预 防职务犯罪的工作站，给我们基层检察机关提供了很好的 示范，如何使检察机关的预防工作跟上时代的步伐，在信 息技术发展的今天，是我们应当进一步考虑的问题。下面 就网络技术服务于预防职务犯罪工作谈几点想法，抛砖引 玉。 一、关于基层院的网站 目前，全国基层检察院很多都有了自己的网站，内容 涉及检察业务的各方面，但真正能把网站做成优秀的信息 平台、宣传平台的不多，能成为工作平台的就更少。预防 职务犯罪是一项综合性的检察业务，特别需要社会化宣传 和交互式的交流，客观上要求预防职务犯罪工作率先能在 各自的检察网站上实现新的突破。 1、信息平台一一发布方式需要多样化 目前，基层检察机关网站的预防信息的发布，主要以 文字为主，图片及声音运用比较少，即使运用了图片与声 音，也是静态方式为主。f lash动画具有强烈的视觉及听 觉冲击力，flash的通用性能好，动画速度快，与多媒体交 互功能齐全，f lash进行宣传有着信息传递效率高、受众 接受度高、宣传效果好的显著优势，这种动感十足的表现 方式，具有极快的传播速度，预防职务犯罪宣传的网络化 运用，应加强flas h动画的尝试，在寓“防”于乐中起到 宣传效果。当然flash的动画的制作者需要一定的美术、 网络技术及法律知识，这就为fla sh的制作带来一定的困 难，中国职务犯罪预防网可以开辟一个互动栏目，专供各 基层院网站上传预防职务犯罪的flash作品，时机成熟时， 可以举办优秀flash作品的评比活动以推动预防职务犯罪 flash的作品创新及发展。 2、逐步向工作平台过渡一一开展网上预防对策咨询等 工作 控告申诉部门是检察机关对外的窗口部门，网上举报 是继来信举报、电话热线后的新举报形式，收到了较好的 效果。新形势下，检察机关“打防并重”的工作思路，使 预防部门理应成为“预防犯罪”的对外窗口部门。而目前 基层院预防部门人手偏少，工作任务很多，条件有限，在 这样的情况下，在网络上开好这个“窗口”，是简便而行之 有效的方法一一网上受理“预防”对策的咨询。预防职务 犯罪的重点行业和领域，如金融、海关等部门的计算机化 工作方式，使这个窗口有开展网上咨询的物质基础；同时 预防咨询的非保密性，预防方案的相互借鉴性，预防工作 的宣传性，客观上决定了网上预防咨询无需象举报等其他 业务工作一样，要严格的保密性，电子认证的技术障碍在 预防对策咨询中，矛盾并不突出，可以这么说，网络预防 对策咨询是适合基层院网上办公的。唯一值得探讨的是， 在现阶段，作为这些预防重点行业、领域的负责人员，有 没有一种防患于未然，在没有出现问题前主动查找漏洞， 借助检察机关的“认识”优势，开展好预防工作的主体意 识；网上咨询能否象网上举报一样红红火火地开展起来。 ——这个需要我们对预防工作和受理预防对策咨询”的 工作方式进行宣传，如在检察建议中告知我们相关部门负 责预防对策的咨询、预防方案的设计，检察各业务部门人 员在工作中主动介绍，和当地热门网站的链接等，当然也 理所当然地包括利用自己的网站和其他媒体进行宣传，网 络化和传统工作方式互补。 二、关于各单位的局域网一一可以成为预防职务犯罪 的宣传平台 各地检察机关的网站从开通时间上看，都还不长；从访问量看，较之一些门户网站，综合性网站，甚至一些品 牌专业法律网站，还只是在一个相对较低的水平上，而且 这些访问量中很大一部分是同行之间的相互交流学习。真 正要做到面向社会，吸引社会各阶层的广泛关注，要全面 地扛起预防宣传的大旗，还有待时日。在这样的情况下， 有针对性地选择一些重点行业、领域的局域网作为预防宣 传的阵地，就显得尤为重要了。金融、工商、税务等预防 职务犯罪的重点行业、领域和一些初步具有现代企业结构 形式的国企等，都有内部的局域网，我们检察机关通过和 这些单位联系，利用局域网进行预防宣传，可以起到事半 功倍，甚至五倍、十倍的作用。 1、涵盖面广，宣传的作用具有辐射性 上述的这些企业、部门、往往都有较多的分支机构 （以苏州为例，一般分行级的银行，都具有十个以上的县 市、城区支行及保税区支行等，一些大型国有建筑企业也 都有独立核算的分公司近十家左右），这些分支机构通过局 域网共享资源。检察机关向这些单位提供检察宣传文章、 域网共享资源。 检察机关