乡三级行政权力事项行政处罚-金秀瑶族自治.DOC

PAGE PAGE 4 行政权力事项实施清单 对规范专利标识标注的检查 1 事项类型 行政检查 2 基本编码 3 实施编码 4 事项名称 主项名称 对规范专利标识标注的检查 子项名称 5 实施主体 金秀瑶族自治县教育和科技局 6 实施主体性质 法定机关 7 承办机构 科技行政审批股 8 咨询及 监督电话 咨询电话 0772-6213773 监督电话 0772-6212129 9 设定依据 1.【法规】《中华人民共和国专利法实施细则》（2001年6月15日中华人民共和国国务院令第306号公布，根据2010年1月9日《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》第二次修订，自2010年2月1日起施行）第七十九条：专利法和本细则所称管理专利工作的部门，是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门。　 第八十三条：专利权人依照专利法第十七条的规定，在其专利产品或者该产品的包装上标明专利标识的，应当按照国务院专利行政部门规定的方式予以标明。专利标识不符合前款规定的，由管理专利工作的部门责令改正。　　 2.【规章】《中华人民共和国专利法实施细则》《专利标识标注办法》（2012年3月8日国家知识产权局令第六十三号公布，自2012年5月1日起施行）第三条：管理专利工作的部门负责在本行政区域内对标注专利标识的行为进行监督管理。 10 实施对象 金秀县行政区域内存在专利标识标注行为的事业单位、企业、社会组织、公民。 11 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级管理。 12 检查流程 详见附件 13 检查内容 专利产品或者产品外包装上专利标识标注情况。 14 责任事项 1.调查责任：管理专利工作的部门开展现场调查时，执法人员不得少于2人，与当事人有直接利害关系的应当回避。现场调查一般在送达文书的同时进行，调查时应出示执法证件，查明当事人身份后，对有关标注专利标识的产品的生产、销售情况等进行调查，查清有关事实。允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。调查收集证据时应当制作现场检查笔录和现场询问笔录，笔录清单上由执法人员、被调查单位或个人逐页签名或者盖章。　　 2.审查责任：案件调查终结，案件承办人员拟出初步处理意见。　　 3.决定责任：管理专利工作的部门在查清案件事实的基础上，依照法律法规，作出处理决定。依法需要责令改正的，应制作《专利标识不规范责令改正通知书》，载明违法事实和证据、责令改正的依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。　　 4.送达责任：责令改正通知书及时送达当事人。　　 5.执行责任：监督当事人在决定的期限内改正专利标识标注不规范行为。　　 6.监管责任：对上级行政机关交办的事项或者相对人的申诉、检举或者控告，行政执法机关应当及时认真办理，发现行政执法行为有错误的，应当主动改正。 7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 15 追责情形 因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任： 1.不履行或不正确履行职责，对检查工作不认真执行的； 2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的； 3.在监督检查中滥用职权，谋取不正当利益和发生腐败行为的； 4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 16 备注  廉政风险点 风险点 数量 表现形式 等级 防控措施 责任人 4 检查准备风险:1.未按相关程序确定检查对象；2.对群众举报事项未按规定程序办理。 低 1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。 金秀瑶族自治县科学技术局负责人、案件承办人 检查实施风险:1.违反规定程序实施检查的；2.玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；4.利用监督检查工作之便谋取私利。 中 1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3、严格执行廉政纪律。 金秀瑶族自治县科学技术局负责人、检查组组长、案件承办人 检查处理风险:1.行政处理无依据；2.法律法规运用错误；3.对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；4.检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；5.处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。 高 1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度； 3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。 金秀瑶族自治县科学技术局负责人、案件经办人 执行风险:1.未履行处理决定送达程序；2.检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。 低 1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促3.对检查