中国海监现场执法综合指挥系统的研究与实现-海洋开发与管理.PDF

海洋开发与管理 执法 巡航 OCEAN Development and Management 中国海监现场执法 综合指挥系统的研究与实现 沙颖平 周 玲 高延铭 曲 鹏 王 波 洋行政管理是国家行政 程除时效性难以满足执法业务的需要外，还存在后期应用不便、资 海管理的重要领域之一， 料格式不一致等系列问题。 中国海监是国家海洋局 中国海监现场执法综合指挥系统首先要解决的问题主要是现场 领导下的海洋行政执法队伍，各级 位置、媒体资料的获取和传输，其次是数据传输到指挥中心后的应 海洋行政主管部门及其所属的中国 用和归档。因此合理的硬件选型、多线程开发软件方案和传输线路 海监机构依据相关法律法规，维护 是本系统解决方案重点要考虑的问题。 了良好的海域使用秩序。 前端设备除必要的基础地理信息支持、经纬度获取校正和测量功 我国海洋行政执法具有管辖范 能外，还要具备系统注册、经纬度上报以及视频资料获取、压缩和 围广、面积大、强度高的特点。利 发布的功能。其中自动经纬度上报、用户标定点和视频处理均为互 用现代信息技术，加强执法人员的 相独立的线程进行操作，避免因系统的时延和 3G 线路的通讯状况不 执法检查和取证能力，提高执法效 佳影响整个系统的应用效果。经调研，可以满足系统基本性能的前 率，是海域行政执法面临的重要问 端设备有华硕、惠普、苹果、三星等厂商推出的多款产品，经对比 题。综合利用 3S 技术、媒体编码技 系统选择 Trimble 公司的 Yuma 进行开发。Yuma 是一款适用于户外 术、数据库技术和 3G 通讯技术， 研究并开发“中国海监现场执法综 合指挥系统”，可以实现指挥中心 与执法现场多种信息的双向沟通， 有效提高中国海监队伍海洋行政执 法效能。 海域使用检查执法的主要工作 现场设备 用户 1 内容之一是现场用海项目核查，包 应用服务器 括使用专用测绘设备进行空间定 位、海域范围评判和面积计算、利 用户 2 用音视频记录设备进行现场情况的 现场设备 3G 通讯网关 记录和取证等。现场取证内容经整 数据库服务器 理形成检查报告，报告中除包括常 用户 3 规的描述内容外，还包括 GPS 核准 的空间位置以及现场的录音、录像 地图服务器 和照片等资料，再经过人工整理形 现场设备 成最后的执法档案。原有的业务流 执法现场综合指挥系统结构 本文系国家海洋局海洋公益性科研专项基金（200905030）项目资助 2011年第12期 65 海洋开发与管理 执法 巡航 OCEAN Development and