关于行政问责制主要措施的深入研究行政管理专业论文.docxVIP

PAGE PAGE 1 目 录 中文摘要 I 英文摘要 II HYPERLINK \l _bookmark0 引 言 1 HYPERLINK \l _bookmark1 （一）研究背景1 HYPERLINK \l _bookmark2 （二）国内外研究现状2 HYPERLINK \l _bookmark3 1.国外研究现状2 HYPERLINK \l _bookmark4 2.国内研究现状3 HYPERLINK \l _bookmark5 （三）研究价值和意义3 HYPERLINK \l _bookmark6 （四）研究目标和问题4 HYPERLINK \l _bookmark7 一、关于行政问责制度的基本概念和相关理论 5 HYPERLINK \l _bookmark8 （一）行政问责制的基本概念5 HYPERLINK \l _bookmark9 1.行政责任的概念5 HYPERLINK \l _bookmark10 2.行政问责制的概念和内涵6 HYPERLINK \l _bookmark11 （二）行政问责制的类型和特点8 HYPERLINK \l _bookmark12 1.行政问责制的类型8 HYPERLINK \l _bookmark13 2.行政问责制的特点8 HYPERLINK \l _bookmark14 （三）行政问责制的相关理论9 HYPERLINK \l _bookmark15 1.政治民主理论9 HYPERLINK \l _bookmark16 2.委托代理理论10 HYPERLINK \l _bookmark17 3.职能划分理论10 HYPERLINK \l _bookmark18 4.权责对等理论10 HYPERLINK \l _bookmark19 二、当前我国行政问责制施行中存在的问题及成因分析 12 HYPERLINK \l _bookmark20 （一）存在的问题12 HYPERLINK \l _bookmark21 1.行政问责制流于形式12 HYPERLINK \l _bookmark22 2.行政问责制的信息壁垒过高12 HYPERLINK \l _bookmark23 3.行政问责制的法律法规不完善12 HYPERLINK \l _bookmark24 4.行政问责制缺乏行政伦理和文化13 HYPERLINK \l _bookmark25 5.行政问责制缺乏异体问责13 HYPERLINK \l _bookmark26 6.行政问责制范围过于狭窄14 HYPERLINK \l _bookmark27 7.问责程序缺乏可操作性14 HYPERLINK \l _bookmark28 （二）成因分析14 HYPERLINK \l _bookmark29 1.缺乏良好的外部环境14 HYPERLINK \l _bookmark30 2.问责制度不够完善15 HYPERLINK \l _bookmark31 3.官员普遍责任意识薄弱15 HYPERLINK \l _bookmark32 4.公民维权意识淡薄15 HYPERLINK \l _bookmark33 5.利益的驱动15 HYPERLINK \l _bookmark34 三、推进行政问责制的措施 17 HYPERLINK \l _bookmark35 （一）问责文化和环境相关措施17 HYPERLINK \l _bookmark36 1.营造问责文化17 HYPERLINK \l _bookmark37 2.加强行政伦理建设17 HYPERLINK \l _bookmark38 （二）制度化问责相关措施18 HYPERLINK \l _bookmark39 1.行政问责制运作制度化18 HYPERLINK \l _bookmark40 2.行政问责制标准法定化18 HYPERLINK \l _bookmark41 3.行政问责制度的法制化18 HYPERLINK \l _bookmark42 （三）异体问责相关措施19 HYPERLINK \l _bookmark43 1.强化异体问责19 HYPERLINK \l _bookmark44 2.明确人大问责监督权力20 HYPERLINK \l _bookmark45 3.调动全体公民问责监督积极性20 HYPERLINK \l _bookmark46 （四）问责程序相关措施20 HYPERLINK \l _bookmark47 1.完善问责程序20 HYPERLINK \l _bookmark48 2.规范问责客体范围21 HYPERLINK \l _bookmark49