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论中国社区科普问题和改进措施 doi： 10.11835/j. issn. 1005-2909. 2013. 03. 038 收稿日期：2013-04-01 作者简介：侯春旭（1980-）,男，中国科协青少年科技 中心项目主管，主要从事国内科普实践研究，（E-ma订） houchunxu@cast. org. cno 摘要：社区科普关系居民生活品质的改善，关系全民科 学文化素质的提高，关系社会主义和谐社会的建设。但是， 目前社区科普还存在目标不清、内容片面、机制不畅和定位 不准等问题，需要从加强社区科普宣传、发挥社区居委会和 居民作用、创新社区科普管理体制、准确把握居民需求等方 面加以解决。 关键词：社区科普；科学传播；科学文化素质 中图分类号：N4文献标志码：A文章编号：1005-2909 （2013） 03-0147-03随着中国城镇化步伐加快，城镇居民 数量不断增加。据国家统计局统计，2011年中国城镇人口占 比51.27%,首次超过农村人口 [1]。这种形势下，加强社区 科普、提高城市社区居民科学素质在保障民生、促进社会和 谐、建设创新型国家过程中将发挥越来越重要的作用。基于 此背景，2011年国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要实 施方案（2011—2015年）》，明确指出要在‘十二五”时期内 实施“社区居民科学素质行动”，提高社区居民科学素质。 因此，分析社区科普存在的不足并进行相应改进更显重要。 一、社区科普工作存在的问题 近年来，各级政府和科协组织开展大量社区科普工作， 如中央文明办等部委联合开展的“科教进社区”，中国科协 建设社区科普站栏员”和青少年科技工作室，各地评选 “科普示范社区” “创新型科普社区等。社区居民科学素 质得以提高，但社区科普还存在一些不足，需要相关部门注 忌O （一）社区科普的目标不完整 由于我国大规模且专门针对社区居民的科普工作起步 较晚，社会各界对社区科普目标并没有统一认识。现阶段， 社区科普仍停留在向社区居民灌输和普及医疗保健、营养膳 食等科学知识层面，目的是使其更好地掌握生活技能和生活 方法。但是随着社会经济的发展和科学技术的不断进步， “科普”的内涵发生了很大变化，在普及科学技术知识的同 时，“科普”更重要的作用是使居民能够适应社会发展，形 成科学精神、科学态度和价值观［2］。2006年，国务院颁布 的《全民科学素质行动计划纲要》指出，公民具备基本科学 素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方 法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具有应用科学知识处 理实际问题、参与公共事务的能力［3］。令人遗憾的是，使公众形成科学精神、态度和价值观念，提髙公众运用科学技 术参与公共事务的能力在中国社区科普工作中并没有充分 体现。（二）社区科普内容被片面理解 社区科普内容被片面理解表现为科普理解过于狭隘或 宽泛两方面。现实的社区科普工作仅把养生保健、食品安全 等基本生活知识作为社区科普的主要内容，缺少对科学精 神、科学思想和科学方法的弘扬和传播，需要在知识维度、 技术维度和价值维度对科学作整体性认识。缺少科学思想会 导致对社会事件的是非曲直缺少鉴别能力, 导致对社会事件的是非曲直缺少鉴别能力, 从而为封建迷 信和伪科学提供滋生土壤；缺乏科学方法会导致决策失误; 缺乏科学价值判断，会导致在认识科学的社会正效应同时不 能看到当代科学技术可能给社会带来的副作用，进而不断产 生环境污染、伪劣产品泛滥等问题［4］。社区科普内容被片 面理解的另一个倾向是把科普的含义无限扩大，甚至把体育 锻炼、残疾人保障也都当作科普，曲解了科普的内涵，虽然 在一定程度上为社区科普提升了人气，但终究不是科普，达 不到提高居民科学素质的效果。 （三）社区科普的机制有待改进 社区科普机制不畅主要表现在两个方面，一是居民委员 会的组织地位不突出。现行体制下，社区科普更多是政府及 其他科普组织自上而下、自外而内进行，社区居委会在科普 工作中处于弱势地位，并没有成为社区科普的组织者，更多 的是扮演配合者角色。另一方面，社区居民的需求被忽视。 社区科普的原始推动力应该是社区居民的科学需求，居委会 和科普机构提供科普服务。而现在社区科普中普遍存在居民 完全被动接受的“居民客体化”现象［5］。科普机构无视居 民需求，想当然地开展一些自认为有必要的信息、知识传播 普及活动。这种现象更像是社区居委会与科普机构之间的双 向互动，和居民没有什么关系。这种带有主观性、强制性的 科普活动，往往在开始时轰轰烈烈，过程中零零星星，结束 时冷冷清清，造成资源浪费且收效甚微。 （四）科普活动定位需进一步清晰 社区是社会的基本单元，一个社区就是一个社会。社区 里有年轻职工、青少年、家庭主妇、老人、残障人员、下岗 失业人员、外来务工人员等各类人群，成分十