毕业论文-开题报告-文献综述-浅析我国欠发达地区农村的社会养老保险制度.DocVIP

PAGE \* MERGEFORMAT I 毕业论文开题报告 政治学与行政学 浅析我国欠发达地区农村的社会养老保险制度——以南阳市饶良镇为例 一、选题的背景与意义 选题背景： 我国政府从20世纪80年代中期开始，就探索性的建立了农村社会养老保险制度，到目前为止，农村社会养老保险已有20多年的历史。截止到1997年底，总计有8280万农村人口参加了社会养老保险，积累基金140亿元，约55万人开始领取养老金，发放养老金约1.6亿元。但是由于制度设计不合理，投资渠道窄，运作不规范等因素，1998年后，农村社会养老保险制度开始进入衰退阶段。到2000年底，全国农村参加养老保险的人数才6173万人，仅占农村人口的7.8%。虽然我国人口老化趋势明显,但人口老化的高峰还远未到来,据预测,我国人口老化的高峰将发生在2030-2040年前后。据我国第五次人口普查显示:我国农村65岁以上人口已占总人口的6.96%,比1990年上升了1.39百分点。据预测，2010年我国65岁以上人口将上升到1.14亿人,占总人口的8.4%。2030年将达到2.31亿人,占总人口的15.3%。由此可见,我国农村将面临着空前的养老压力，所以建立完善的农村养老保险制度势在必行。但至今为止，我国的农村社会养老保险总体水平还不高，特别是经济欠发达地区的农民对社会养老保险的认识还是空白，或者是认识相当模糊，现阶段的农村社会养老保障还是以家庭保障与土地保障为主，一个综合的可持续发展的农村养老保险体系还没有形成。 农村养老保险是中国社会保障系统中的重要组成部分。建立社会化的农村保障制度，是市场经济体制有效运行、实现我国全面小康社会和建设和谐社会的重要环节，是解决我国“三农”问题，促进农村经济增长、社会发展、政治稳定的重要保证。但是长期以来，我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘，这是极不合理的，而且也阻碍了市场经济的健康发展。加快建立和完善农村社会养老保险制度是新阶段下全面建设小康社会的一项紧迫任务，也是我国农村经济发展和社会进步的必然要求。 选题意义： 理论意义：我国经济欠发达地区的农村现存的养老保险制度很不完善，对此课题的深入探讨和研究，有助于为建立中国特色的新型农村社会养老保险制度提供新思路，借以解决其存在的社会保险制度难题，可以完善农村社会养老保险制度理论体系，为最终建立中国城乡一体化的社会养老保险制度提供理论参考。 现实意义：我国是农业大国，农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。我国农村人口达8亿多，农村社会养老保险制度的建设，关系到农民目前和将来的生活安全以及生活质量的提高；关系到我国全面小康社会目标的实现；关系到我国社会主义和谐社会的建设。推进农村社会养老保险制度建设，是我国新农村建设中一个必须放在头等重要地位的基本任务。它的建立有助于维持农村的社会稳定，迎接农村人口老龄化带来的挑战，有助于促进农村经济的发展，缩小城乡差别，完善社会主义制度。 研究的基本内容与拟解决的主要问题： 研究的基本内容： 一、欠发达地区农村的社会养老保险制度 （一）我国欠发达地区农村的社会养老保险制度实施概况 （二）发达地区和欠发达地区农村的社会养老保险制度对比 二、建立和完善欠发达地区农村社会养老保险制度的必要性 （一）传统农村社会养老方式的保险功能正逐步弱化 HYPERLINK \l _Toc291339115 （二）构建和谐社会的需要 HYPERLINK \l _Toc291339116 （三）社会主义新农村建设的需要 HYPERLINK \l _Toc291339117 （四）建立城乡一体化社会养老保险体系的要求 三、我国欠发达地区农村社会养老保险制度存在的问题 HYPERLINK \l _Toc291339120 （一）集体补助成为“空文” HYPERLINK \l _Toc291339121 （二）参保农民人均缴费标准低，保障待遇差 HYPERLINK \l _Toc291339122 （三）现行制度无法保障参保农民的收益 HYPERLINK \l _Toc291339123 （四）农村社会养老保险存在制度上的不稳定性 HYPERLINK \l _Toc291339124 （五）现行制度无法保障“特殊”老人晚年生活 四、推进欠发达地区农村建立新型农村社会养老保险制度的建议 HYPERLINK \l _Toc291339126 （一）强化政府责任意识，加大财政投入力度 HYPERLINK \l _Toc291339127 （二）建立多层次社会养老保险制度，丰富农民缴费方式 HYPERLINK \l _Toc291339128 （三）注重提高养老基金的保值增值能力 HYPERLINK \l _Toc291339129 （四）完善