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非煤矿山安全标准化建设存在问题和建议 摘要针对非煤矿山安全标准化建设的实际情况，按照非 煤矿山安全标准化考评要求，对非煤矿山安全标准化建设进 行分析，指出矿山企业在安全标准化建设过程中存在的不足 和问题，并提出改进措施，从而更好地把安全标准化建设融 入到矿山实践当中，提高矿山安全管理水平，杜绝事故的发 生。 关键词非煤矿山安全标准化存在问题分析建议 中图分类号：TD79文献标识码：A 非煤矿山安全标准化建设是矿山企业一项重要的基础 管理工作，具有动态性、长效性。早在80年代初期，全国 地方煤炭系统在本行业主管部门的监督下推行了煤矿标准 化建设工作，取得了一定的成绩，全国范围内地方煤炭企业 事故率明显下降，这说明标准化建设对保障煤炭安全生产起 到了一定的作用，至今煤炭行业标准建设工作为省级以上煤 炭安全监督检查部门准入企业从事生产条件之一，由此可见 开展标准化建设的重要意义。近些年随着我国非煤矿山上的 迅速发展，相对的矿山安全事故也在不断上升，尽管国家出 台了一系列的控制治理措施，得到了明显的改善，但随着非 煤矿山的快速发展，非标准生产和无序开采导致的安全事故 频出不断。直到2006年11月国家出台了金属非金属矿山安 全标准化规范，从而非煤矿山企业进入安全标准管理轨道上 来。但矿山企业安全标准化建设和各级安监部门监督体制仍 然跟不上发展的需求，国务院在2010年出台23号文件，指