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第三章 城市经济增长 从长期看，城市基础设施的发展将增强城市的吸引力和比较优势，吸引更多的劳动力和企业流入城市，刺激私人部门的投资，扩大城市经济规模，促进城市产业的置换和结构调整，实现城市经济的增长。 四、人力资本 （一）人力资本的经济贡献 新经济增长理论注重人力资本的作用 Dennyson Schultz 曾分别用经济增长因素分析和教育投资收益率分析的方法，测算出美国1909-1929年间物质资本对经济增长的贡献是学校教育对经济增长贡献的2倍，而1929-1957年间学校教育的贡献则超过物质资本的贡献，经济增长的20%-21%归于教育（舒尔茨，1982，《教育的经济价值》，吉林人民出版社，70-72页）。 人力资本是与自然人力相对应的概念，自然人力指未经任何教育和培训的劳动力，人力资本则是对劳动力进行普通教育、职业教育（培训）、继续教育等的支出（直接成本）和为受教育而放弃的工作收入（间接成本）等价值在劳动力身上的凝固。一般说的劳动力是一定人力资本和自然人力的复合体。 人力资本对于城市经济增长的促进作用，主要是人力资本投资将提高劳动生产率进而增强城市经济的竞争力。 城市经济的竞争力是由生产成本、要素生产率、产品结构和质量、相对价格等众多因素决定的。 人力资本最明显、最直接的作用的是要素生产率。这种影响是其内在效应和外在效应的复合体 内在效应表现为高人力资本可以获得高收入，即劳动力的收益递增，内在效应一般通过正规或不正规教育获得； 外在效应则产生于不脱离生产岗位的在岗培训和“边干边学”，它表现为资本和其他生产要素的收益都发生递增。 （二）城市人力资本形成的两种途径 由城市自身通过学校教育、继续教育、职业技能培训 由城市域外移入 （三）城市人力资本形成的特点 人力资本对经济增长的作用不是即时产生的，而是存在着时滞，只有长期不间断地加大教育投入，才会带来人力资本对经济增长的促进和推动； 经验表明，城市人力资本的积累有循环累积效应，即城市人力资本的积累直接决定于城市人力资本的最初存量。因此人力资本的形成和改善难度极大，尤其是循环累积彻底效应会使一些城市经济陷入“低人力资本陷阱”。-- 当城市经济中人力资本形成不足时，则低水平的劳动力只能生产低质量、低附加值的产品，生产效率低下导致城市经济低效率并维持在低水平的均衡上；同时由于循环累积效应又很难跳出这个“陷阱”。 * * 城市经济增长理论源于一般的经济增长理论，但又有自身的特点。 第一节 城市经济增长理论 一、城市经济增长内涵 城市经济增长是城市经济整体规模扩张与质量提高的动态演化过程 。其中包括： 城市价值的增长，即城市经济部门所创造城市生产总值和人均生产总值不断增加。 城市物质财富的增长，即城市所生产的最终 产品和劳务以及城市所积累的有形资产和无形资产的不断增多。 城市人口的增长，即城市人口数量的增加。 城市经济增长的最高原则，是满足城市主体——人的需要。 二、 城市经济增长的测度 （一）国民收入指标 最基本的测度指标。 国民生产总值、国内生产总值、国民收入， 国民收入总额一般用定基速度、环比速度和平均速度来衡量；三者又分别分为发展速度和增长速度 总额和人均指标（总规模和密度） （二）就业量指标 重要的测度指标，甚至比国民收入指标更有意义。 总就业量可用于代表城市经济系统中城市的经济规模。 就业量结构 产业结构（如一、二、三次产业） 部门结构（冶金、电子、机械制造等） 总就业量和就业量结构的变动反映了城市经济活动的运动 三、城市经济增长理论 （一）城市经济增长极理论 法国经济学家佩鲁所提出。 该理论的实质是强调经济在地域空间的不均衡发展，把有限的资源和资金集中投入到发展潜力大，规模经济强和投资效益高的空间极上，使其经济实力强化，并同周边地区形成势差，进而通过市场机制的传导作用引导整个区域经济的发展。 形成城市增长极需具备：企业群体或企业家群体；较高的聚集经济和规模经济；宽松的经济环境。 （二）需求指向型理论 该理论认为启动和促使城市经济增长的动力来自于城市外部市场对城市商品和服务的需求，这种需求会产生一种乘数效应，并拉动经济增长。 1、城市的基础与非基础部门 基础部门指那些向城市域外“出口”产品和劳务而为城市带来收入的部门； 非基础部门则指那些只为城市域内的市场而生产的部门。 就业量指标是城市基础模型最主要的测度指标：城市的总就业量分为向城市域外提供产品和劳务的部门的就业量和向城市域内市场提供产品和劳务的部门的就业量 核心思想：城市经济的增长取决于基础部门和非基础部门的比例，如果其他条件不变，则这一比例越高城市经济增长率越高。 城市基础模型是一种需求拉动的模型（Demand Driven Model），它认为城市经济的增长来源于需求的变动，