2018年度双随机、一公开抽查.docVIP

2018年度“双随机、一公开”抽查 事项情况 一、抽查时间、对象、检查人员 （一）抽查时间 抽查工作截止时间为2018年11月30日。 （二）抽查对象 按照“谁登记、谁监管”原则，省工商局通过国家企业信用信息公示系统（山东）（以下称公示系统）协同监管平台，统一随机摇号抽取了我局管辖的各类市场主体1651户，其中包括企业414户、个体工商户1166户、农民专业合作社71户，并派发至我局。目前，各类抽查主体已在公示系统信息公告的“双随机”抽查公告栏中公告。 （三）检查人员 按照高效便捷、随机合理的原则，县局通过省工商局“双随机、一公开”随机匹配应用系统，从执法人员名录库中将本所内执法人员与相应辖区内抽查主体进行随机匹配，形成检查组开展检查。 二、抽查内容 1.各检查组在对企业进行检查时，应按照“一次抽、全面查、一次完成”的原则，实行“2+X”检查模式，其中“2”指登记事项、公示信息两个必查项目；“X”指根据企业实际生产经营情况选择抽查事项清单中其他相关涉及事项。对不同的检查对象采取“量体裁衣”式的个性化检查，同一检查主体有所涉及的，应在一次检查中全部完成，切实减少对企业正常生产经营活动的过多干预。 　　2.检查中发现有企业被列入经营异常名录的，特别是已补报相应年报或办理地址变更登记但尚未申请移出经营异常名录的，应采取行政指导等方式提醒其尽快移出经营异常名录，尽量避免仍在正常经营的企业因列入经营异常名录时间过长导致信用惩戒或被列入严重违法失信企业名单。 3.检查对象在检查任务完成截止日前已完成注销、被撤销设立登记、被吊销营业执照等情况，不再开展检查，各检查组将名单统一报送至企业注册局，由县局汇总后上报市工商局，视为完成抽查。检查期间，检查对象存在迁入、迁出的，由迁入地管辖所进行检查，迁出地管辖所应及时告知迁入地管辖所。迁出我县辖区的，及时统计报送企业注册局。 4.对于2017年度年报应报而未报送的企业，对其开展公示信息检查时，应检查其2016年度年报信息。 三、检查结果处理 1.关于结果认定。检查结果按照《工商总局随机抽查操作指引》确定，各检查组要形成最终检查结论，并对此结论负责。 　　2.关于后续列异工作。各检查组要根据最终检查结论，依法依规做好检查后续事宜处置和相关线索移交工作。对于根据检查结果应列入经营异常名录（下称“列异”）的，要在录入检查结果后10个工作日内作出列异决定并予以公示。 　　3.关于其他后续处理。对于其他需要开展后续监管的，检查人员固定证据，依法处理；属于其他部门监管的，依法移送具有管辖权的部门；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。 　　4.关于结果修改。检查结果一经公示不得随意更改。对于检查结果确有错误应当予以更正的，按照“谁修改、谁负责”的原则，由检查人员提出修改意见，报经县局分管领导审核同意，应在11月30日前完成修改,修改完成后7日内公示。 　　5.关于材料保存。检查中形成的各项资料，由各检查组按照一企一册的要求整理后，交企业注册局，纳入县局档案，统一归档长期保存。 　　6.检查结果未进行公示的，视为未完成抽查任务。 四、保障措施 （一）加强组织领导 县局成立“双随机”抽查工作领导小组，由党委书记、局长任组长，其他局领导成员、食安办副主任、执法大队大队长、执法大队党支部书记任副组长，各业务科室、队、所、直属局负责人为成员（见附件1），负责牵头、协调、调度、总结工作。领导小组办公室设在企业注册局，分管局长兼任办公室主任。抽查期间，领导小组将不定期检查各小组工作的进展情况；各业务科室、直属局同时负责指导解决抽查工作中遇到的业务问题，确保抽查工作依法、有序、高效推进。各业务科室、直属局要明确各自的业务联络员（见附件2），具体负责检查小组在抽查工作中遇到的业务问题。 （二）加大宣传力度 “双随机、一公开”抽查作为加强事中事后监管的重要措施，将成为常态化工作。县局要充分发挥新闻媒体的力量，通过电视、报纸、微信、互联网等媒介，积极组织开展行之有效的宣传活动，通过公开部分典型案例等方式，扩大抽查工作的社会知晓度和影响力。 （三）确保履职到位 抽查工作要严格依法依规组织实施，要严格按照时限要求完成规定动作，各检查小组要强化责任，审慎履职，杜绝抽查结果公示信息有漏填、错填、适用法规不当等明显错误数据的情况发生，确保履职到位。