海牙跨国收养公约履约指南研究-国际法学专业论文.docxVIP

IIIlllll IIIlllll 11111lllllk ILl$111hk Illlll IIlllI 目 录 Y2578845 摘要 。I Abstract ． ． ．III 弓l 言 ． ． ． 1 一、海牙跨国收养公约履约指南的作用 ．3 (一)海牙跨国收养公约的产生背景 3 (二)海牙跨国收养公约履约指南的内容框架 4 (三)海牙公约及其履约指南的意义 6 二、海牙跨国收养公约履约指南确立的履约原则 ．7 (一)整体原则 7 (二)执行原则 9 三、海牙跨国收养公约履约指南的具体制度 ．12 (一)收养前和收养进行中的程序 ．．12 (二)跨国收养费用问题 ．．16 (三)收养后程序 ． ．20 (四)防止海牙公约被滥用 ．．22 ．(五)公约的执行 ．．23 四、 有关中国跨国收养的履约考察 。24 (一)我国履行海牙跨国收养公约的国内法机制 ．．24 (二)我国有关跨国收养的国内法机制评析 ．．27 (三)完善我国跨国收养机制的建议 ．．32 结语 ． 。 ．． 。4l 参考文献 42 致谢 ．47 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 48 摘 摘 要 随着儿童权利在二十世纪的演进，儿童的家庭权利成为全社会日益重视的问 题。为了充分保障儿童所应享有的家庭权利，收养逐渐成为保护失依儿童的重要 手段，与此同时本着更好保护儿童权益和减轻国内收养压力的目的，跨国收养也 成为一个普遍性的有效的手段。每年都有数以万计的儿童通过跨国收养找到合适 的家庭。 二十世纪末至二十一世纪初，国际社会推出了一系列规则，进一步加强对被 收养儿童权益的保护。①其中，具有代表性的是欧洲理事会在1996年1月25日 通过的《实施儿童权利的欧洲公约》，1997年11月6日通过了《欧洲国籍公约》 以及较早通过的《关于非婚生儿童法律地位的欧洲公约》都对儿童收养提出了新 要求。② 为了更加全面地保护被收养儿童的权利不因跨国收养而受到侵害，海牙国际 私法会议在1993年通过了专门规范国际收养的《跨国收养方面保护儿童及合作 公约》。@1993年海牙国际私法会议《跨国收养方面保护儿童及合作公约》(以下 简称海牙公约)已经走过十多个年头了，它为解决各国跨国收养法律冲突、促进 跨国收养成功、保护儿童利益、为儿童寻求欢乐良好健全的生活环境做出了极大 的贡献。 为解决我国跨国收养制度存在的问题，学者们对海牙公约进行了研究，随着 时代的变迁，出现了新的问题和新的发展。对海牙公约及履约指南的研究具有现 实意义和需要。海牙公约是顺应收养法统一化的趋势，为了更好地从实体法和程 序法两方面规范跨国收养行为而产生的，这亦体现海牙公约对于跨国收养所起到 的重要作用；一号履约指南主要是针对海牙公约在实践中产生的新情况、新问题 作出了细化规定和解释；二号指南的主要内容是委任机构，详细规定了委任机构 设立原因、设立原则、职能和作用等。海牙公约及其履约指南所确立了跨国收养 方面的一系列原则。海牙公约就国内收养和跨国收养的整体原则和具体操作原则 做了规定。一号指南则针对该公约的原则进行解释说明，从实践促进的角度对缔 ①例如，联合国1986年通过了《关于儿童保护和儿童福利特别是国内和国际寄养与收养办法的社会和法律 原则宣言》，1989年通过了《儿童权利公约》(第21条专门针对被收养儿童的保护问题)。 @Linda Hart，Individual Adoption by Non．Heterosexuals and Order Family Life in the European Court of Human Rights，in Journal of Law and Society,V01．36，No．4，2009． @蒋新苗：《关于儿童收养的欧洲公约的发展趋势》，《中国国际私法与比较法年刊》，2012第十五卷 约国提出要求。两份履约指南针对跨国收养实践中面临的问题进行探讨并规定了 约国提出要求。两份履约指南针对跨国收养实践中面临的问题进行探讨并规定了 跨国收养方面的具体制度。主要包括收养前和收养进行中原则和程序的设定、跨 国收养费用问题、收养后儿童权利保护和国家提供的服务等内容。我国履行海牙 公约必须以公约及其履约指南对缔约国提出的要求为基础，不断完善我国跨国收 养制度建设。我国加入海牙公约已有十几年，在国内收养和跨国收养方面保护儿 童权利作出了努力，然而依然面临着法律法规不够健全