“九五”全国联运发展纲要.pdfVIP

“九九五五”全全国国联联运运发发展展纲纲要要 　 　　联运是综合运输体系的重要组成部分，是现代交通运输发展的 一种趋 。按照货主或旅客的需要，通过两种以上 （含两种）运输 方式或两程以上 （含两程）运输的衔接，提供一票到底、全程负责 的运输服务。联运包括大宗货物的干线联运、散杂货物的干支线联 运、集装箱联运和旅客联运等，集装箱多式联运是我国联运的重点 发展方向。为进一步推动我国联运事业持续、快速、健康发展，适 应国民经济建设和实现两个根本性转变的需要，特制定 《“九 五”全国联运发展纲要》 （以下简称 《纲要》）。 　　一、现状与问题 　　1、联运的产生与发展是交通运输领域专业化分工和市场经济 发展的必然结果。1986年，原国家经委、国家计委、财政部、铁道 部、交通部联合下发 《印发关于发展联合运输若干问题的暂行规 定的通知》经交 〔1986〕235号文件后，实践证明发展联运极大方 便了用户，降低了运输交易费用，加速了客货周转，合理地利用了 运输能力，充分发挥了综合运输的优 ，符合现代交通运输业发展 的趋 。 　　2、 “八五”期间，在政府部门扶持引导、联运企业艰苦努力 以及广大用户的共同支持下，联运工作从过去的主要依靠行政手段 推动的政府行为逐步转变成市场经济条件下的企业自觉行为，联运 服