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关关于于加加强强专专业业技技术术人人员员继继续续教教育育工工作作的的意意见见
继续教育是提高专业技术人员创新能力和整体素 的重要途
径。接受继续教育,是专业技术人员的权利和义务。加强继续教育
工作,对于建设高素 、创新型的专业技术人才队伍,增强自主创
新能力,建设创新型国家,具有重要作用。为贯彻落实 《中共中
央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》,全面加强专业技术
人才队伍建设,按照 《国家中长期科学和技术发展规划纲要
(2006-2020年)》 (以下简称 《规划纲要》)和 《干部教育培训
工作条例 (试行)》的要求,现就加强专业技术人员继续教育工作
提出以下意见。
一、加强专业技术人员继续教育工作的指导思想和目标任务
1、指导思想。以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指
导,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,深入贯彻落实党中
央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素
的要求,紧紧围绕 《规划纲要》和经济社会发展的需求,以能力
建设为核心,以高层次创新型专业技术人才为重点,有计划、分领
域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动,不断提高专业技
术人才队伍的创新能力和整体素 。大力提升继续教育地位,加强
继续教育基础,完善继续教育制度,提高继续教育 量,不断增强
继续教育的针对性、实效性和吸引力,推动继续教育事业又好又快
发展。
2、目标任务。在各级党委、政府领导下,建设工作体系,形
成运行机制,实现全员培训。进一步建立政府人事部门主管、业务
部门实行行业管理、用人单位和施教机构为实施主体的专业技术人
员继续教育工作体系;逐步形成以需求为导向,政府主导与单位自
主相结合,个人履行义务与自觉自愿学习相结合,各方面积极性充
分发挥的继续教育运行机制;不断加大工作力度和经费投入,逐步
实现专业技术人员全员继续教育,使他们得到与科技进步、岗位要
求和个人发展相适应的培养与训练,知识结构及时更新,创新能力
全面提高,为实施 《规划纲要》、增强我国的自主创新能力提供有
力支撑。
二、以培养高层次创新型专业技术人才为重点,开展大规模的
继续教育活动
3、加快实施专业技术人才知识更新工程。专业技术人才知识
更新工程是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项
重大人才培养工程。工程涉及的现代农业、现代制造、信息技术、
能源技术和现代管理五大领域,与 《规划纲要》明确的重点领域密
切相关。各级人事部门和各领域牵头主管部门、协会要从落实 “十
一五”规划和 《规划纲要》的高度,按照工程的总体部署,加强统
筹协调,完善政策措施,狠抓项目落实,加快实施进度,确保完成
培训300万名中高级专业技术人才的任务。
4、大力开展高层次创新型人才的继续教育。紧紧围绕 《规划
纲要》确定的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础
研究等方面的主要任务,有针对性地开展专项继续教育,着力培养
造就一批高层次创新型专业技术人才。科研、工程项目承接单位要
结合实施中的重大理论、技术、工艺和管理等方面的课题,推出一
批创新攻关与培养训练相结合的科目,实现项目、资金与人才培养
紧密结合。配合实施 “新世纪百千万人才工程”等人才培养工程开
展继续教育, “十一五”期间对工程国家级人选轮训一遍,着力培
养他们的创新能力和科学精神,并通过他们的影响、辐射和带动作
用,形成优秀创新团队。
5、加强专业技术人员继续教育的统筹规划和分类指导。各级
人事部门要会同教育、科技等行业主管部门根据各地区、各行业领
域实际,制定继续教育规划。要在调查研究的基础上,做好需求预
测,确定重点领域,明确目标任务。认真分解落实各项任务,加强
监督检查,解决好实施中存在的问题。
人事部门在政策上要积极支持各专业领域的继续教育,根据教
育、科技、文化、卫生、农业等主要专业领域科技发展和人才队伍
建设的实际,研究制定具体政策措施,分类推进继续教育工作。围
绕构建社会主义和谐社会,加强社会工作人才继续教育,加快社会
工作人才队伍建设,提高职业素 和专业水平。配合有关部门实施
国防科技创新人才工程,加大对国防科技人才培训力度。加强哲学
社会科学领域继续教育工作,遵循哲学社会科学人才的成长规律,
重点培养一支德才素 好、发展潜力大的中青年专家队伍。
各级人事、教育、科技部门要适应建设学习型社会和构建终身
教育体系的需要,加强统筹规划和整合资源,充分发挥高等院校、
科研院所在学科综合、科研项目和人才汇聚等方面的优势,积极利
用现代信息手段,大力发展现代远程教育,形成
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