体育事业单位财务制度.pdfVIP

体体育育事事业业单单位位财财务务制制度度 　 第一章　总则 　　第一条 为了规范体育事业单位的财务行为，加强体育事业单 位财务管理，提高 金使用效益，促进体育事业发展，根据 《中华 人民共和国体育法》和 《事业单位财务规则》，制定本制度。 　　第二条 本制度适用于各级政府体育行政主管部门 （以下简称 主管部门）所属的各级各类体育事业单位的财务活动。 　　第三条 体育事业单位财务管理的基本原则是：执行国家有关 法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事业的方针；正确处理事 业发展需要和 金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国 家、集体和个人三者利益的关系。 　　第四条 体育事业单位财务管理的主要任务是：合理编制单位 预算；依法组织收入，合理安排支出；建立健全财务制度，加强经 济核算，提高 金使用效益；加强国有 产管理，防止国有 产流 失；如实反映单位财务状况；参与单位重大经济决策和对外签定经 济合同等事项，对单位经济活动进行控制和监督。 　　第五条 体育事业单位的财务工作，应接受财政、审计、税务 等有关部门和主管部门的指导、检查和监督。 　　第六条 体育事业单位的全部财务活动在单位负责人的领导 下，由单位财务部门统一管理。 　　第七条 国家支持发展体育事业，同时鼓励体育事业单位充分 发挥体育事业的多元功能，依托市场，发展体育产业，多形式、多 渠道筹集 金，逐步增强单位自我积累、自我发展的内在动力和活 力。 　 第二章　单位预算管理 　　第八条 单位预算是指体育事业单位根据事业发展计划和任务 编制的年度财务收支计划。体育事业单位预算由收入预算和支出预 算组成。 　　第九条 国家对体育事业单位实行核定收支、定额或者定项补 助、超支不补、结余留用的预算管理办法。定额或者定项补助标准 事业特点、事业发展计划、单位收支状况以及国家财政政策和财务 可能确定。定额或者定项补助可以为零。 　　少数非财政补助收入大于支出较多的体育事业单位，可以实行 收入上缴办法。具体办法由财政部门会同主管部门制定。 　　第十条 预算编制原则： 　　 （一）根据国家有关方针、政策，国家有关法律、法规和规章 制度，以及体育事业计划编制单位预算。 　　 （二）坚持实事求是的原则，既要考虑事业发展的需要，又要 考虑国家财力的可能，保证重点、兼顾一般。 　　 （三）坚持以收定支、收支平衡的原则。单位预算应自求平 衡，不得编制赤字预算。 　　 （四）坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则，挖掘内部潜力，努力 增收节支，提高 金使用效益。 　　 （五）坚持严格划清经费渠道的原则。事业经费与基本建设投 不得相互挤占和挪用，并根据有关规定，分别编制预算。 　　 （六）坚持完整性和统一性原则。体育事业单位必须将全部财 务收支项 目在预算中予以反映，并按照国家预算表格和统一的口 径、程序及计算依据编制单位预算。 　　第十一条 预算编制程序： 　　体育事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部 门审核汇总报财政部门核定。单位根据财政部门下达的预算控制数 编制预算，由主管部门汇总报财政部门审核批复执行。 　　预算报送时间按财政部门的规定执行。 　　第十二条 预算编制方法 　　 （一）收入预算包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入 （含财政专户核拨的预算外 金收入）、经营收入、附属单位上缴 收入和其他收入。收入预算根据事业计划，参照近年收入情况，并 考虑预算年度可能出现的收入增减因素编制。 　　 （二）支出预算包括事业支出、经营支出、自筹基本建设支 出、对附属单位补助支出和上缴上级支出。支出预算根据事业发展 需要与财力可能测算编制。 　　1.事业支出包括基本工 、其他工 、补助工 、职工福利 费、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费 和其他费用。其中：基本工 、其他工 、补助工 、职工福利 费、社会保障费和助学金，根据单位人员编制、劳动工 计划及其 他有关规定进行编制；公务费按照人员编制、定额标准或近年来支 出的情况进行测算编制；业务费按工作任务和定额编制，无法确定 定额的