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人力资源管理政策路径检视 【摘要】在经济全球化和人才战略国际化的背景下，人力 资源管理成为重要的话题，特别是在高校系统中表现的尤为 突出。政策路径进程中的计划与实际的脱轨、师资力量与学 生数量不匹配与人事管理制度的陈腐等作为高校系统现实 人力资源政策的描述检视了教育系统中的人力资源现状，面 对这种现状，人才引进中的计划实施制、建立新型的人事管 理制度及构造以人为本的实施模式成为高校教育系统中人 力资源管理的新思路。 【关键词】人力资源管理；政策路径；教育系统 一、引言 伴随着经济社会发展和教育的时空拓展，人力资源和人 力资本在实然的背景下成为各界发展的中坚力量，其类别管 理也成为不可忽视的重要职能。特别是在高校实例中，师资 的流失和优秀骨干人员的空心化屡见不鲜，那么应如何冥灭 这种不利于自身学校发展的障碍机制且留住优秀人才的内 在机理成为我们应当检视的重要环节。特别是在各种优惠待 遇层出不穷的当下，各学校为吸引优秀人才不断出新招，从 起初的安家费到后置的科研启动基金等层层推进，这就致使 一般性高校系统的内在实力不足，更有甚者可能导致师资系 统的瘫痪。 面对这种竞争激烈的局面，在知识经济时代的今天，经 济全球化已是大势所趋，各种竞争日趋激烈，愈来愈显示出 科学管理的重要性与必要性。如何破除这种恶心竞争所带来 的学校发展的危机，并为学校的远景规划作出适当协调运转 成为我们时刻关注的问题，也是理论界和现实工作者及各高 校领导所不能忽视的致命命题。 二、高校系统现实人力资源政策的描述 在当前的高校系统中，对于人力资源管理采用各种不同 的措施予以吸引和留住各类优秀人才，然而在现实操作中， 这些政策路径是不是具有可取性和可推广性却有待商榷。 1、政策路径进程中的计划与实际脱轨 教育系统中吸引和留住人才的良好策略应当归结于优 质的待遇和良好的发展前景，首先在待遇方面，各高校在引 进人才的过程中所制定的计划和所实施的具体流程脱轨，尤 其是在对应届毕业生引进方面进校之前和之后往往不是一 套体系，对学校产生不良的影响，同时各种职称的评审过程 中，黑箱操作越发增多，在部分考虑科研能力的情况下，良 好的关系成为超越于科研实力的一种良好资本。其次从发展 空间来看，目前部分高校仍采用模糊制的引进机制，进校前 后往往是两种机制，鉴于此种缘由，人才引进过程中的盲目 性和制定政策执行过程中的不一致性成为高校系统现实政 策路径，需对其进行检视。 2、 师资力量与学生数量不匹配 伴随着学校盲目扩招和学校规模的扩大，学校在学生人 数激增的视域下，导致学生人数与教师人数比例的失衡，在 部分学校学生和教师数量的比例达到很高的情况下，导致教 师课程的多样化和任务的艰巨化。同时缘起于部分高校教师 总体学历偏低、层次不高，基础课教师偏多，社会上急需的 专业课教师不足，在一线教师中，普遍存在着专业知识、学 历结构、实践技能、科研水平等方面跟不上时代发展要求的 问题。这些问题的展现不但说明了师生在数量上的不匹配， 同时也昭示着师生在质量上的失衡。 3、 人事管理制度的陈腐 在学校和学生双维扩张的情势下，部分高校的人力资源 管理继续沿用着传统的人事制度管理模式，主要停留在“人 事管理”与“档案管理”上，人力资源的管理还在继续延续 行政性事务的管理层面，并没有向更深层面进行剖析，调配 任免、工资福利、考核奖惩等。人力资源的开发管理仅局限 于各种形式的培训和再教育，而不是制定良好的措施去调动 高校系统中的各种师资的积极性和主动性，创新优化人才资 源的理性配置也没有展开实施，面对这种高校系统中的人士 管理制度政策路径的陈腐，需对教育系统中的人力资源管理 进行审慎观察与思考。 三、教育系统中人力资源管理的新思路：高校系统引思 在面对上述高校系统中人力资源开发管理的政策路径 的现实描述下，存在种种不合理的路径锁定和抉择，鉴于此， 我们要对教育系统中的人力资源管理进行思考和再思考，检 视出各种不良机制，为高校系统中的人力资源管理提供新的 路径。 1、 人才引进中的计划实施制 鉴于在现实人才引进中的政策路径计划和实际脱轨的 严峻现实，计划实施制成为我们由衷的选择，特别是在高校 的人才引进和留住游戏人才的进程中要破除双脱轨，按照当 初制定的计划进行实施，并给予相应的奖励制度，特别是对 优秀的人力资源要高于同等条件下的其他学校，不能一昧的 只想收获而任何付出，同时对于学科带头人等骨干教师要单 独制定奖励政策，为引进更优秀的人才做铺垫，平衡学校的 教师和学生人数的比例，为学校的发展谋长远利益。 2、 建立新型的人事管理制度 随着各高校的发展战略与内外环境的变化，对岗位的任 职资格必然会有新的要求随着时间的推移，在本岗位上工作 的员工的知识、技能和素质也会发生变化。这时，原来己迗 成的人岗匹配关系被重