基层财政加强会计建账管理考究.docxVIP

　　一、问题主要表现在以下方面一监管主体素质有限农村综合改革后，乡镇财政发生了一系列变化。 　　一是职能扩展。 　　以前主要是收税农业税特产税，现在主要是发钱各项惠农补贴。 　　二是人员变动。 　　一些地方财政所、经管站合并后，尚在磨合阶段。 　　三是监管缺位。 　　村级财务建账监管由原经管站承担，尚能正常运行。 　　对乡镇企业、社会团体、事业单位的建账监管则无人担责，成了真空地带。 　　一些地方配备的专管员，要么仅干过事业会计，要么仅从事过农村会计．没有从事过实体企业会计工作，缺乏实战技能。 　　在有些乡镇，具备中级以上会计师职称的几乎没有，乡镇财政所没有会计业务权威．建账监管工作很难取得良好效果。 　　二监管对象层多面广乡镇基层，麻雀虽小，五脏俱全，经数次改革，目前存在的监管对象仍然很多。 　　主要有村级每个乡镇不低于2个以上、社区居委会、事业单位政府机关、学校、卫生院等、企业各类私营、股份企业、民办非企业以钱养事单位改革后的七站八所以及其他群团组织。 　　这些对象中，有基本实行建账监管的，如农村村级财务；有向主管部门报账制管理的，如学校卫生院等单位；有委托市县会计事务所管理的．如一些个体私营企业；有自我管理的，如以钱养事单位。 　　这些监管对象性质复杂、账务复杂，严格监管有很多工作要做。 　　三基层政府重视不够会计建账监管既是财政履行的政府职能。