凉山州2007年纠风工作实施意见.pdfVIP

凉凉山山州州2007年年纠纠风风工工作作实实施施意意见见 凉山州纠风办 　　根据中纪委七次全会和省纪委九次及州纪委二次全会要求， 照全国和全省纠风工作会议的安排部署，现制定2007年全州纠风工 作实施意见。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为 统领，紧紧围绕州委、州政府中心工作，以解决损害群众利益的突 出问题和优化经济发展环境为重点，以查处违纪案件为重要措施， 以民主评议政风行风为主要载体，坚持纠建并举，标本兼治，切实 提高我州政风行风建设水平，为构建和谐凉山提供坚强的政治保 障。 　　二、主要任务 　　 （一）强化组织协调，着力解决损害群众利益的突出问题。 　　1.继续治理教育乱收费工作。 　　各县市和有关部门要建立和完善监督制约机制，采取有效措 施，认真落实中央、省、州治理教育乱收费的有关规定，切实解决 损害学生和家长利益的问题。重点围绕四个方面来进行： 　　一是深化义务教育经费保障机制改革。进一步落实义务教育阶 段政府经费投入责任，加大对责任落实、经费投入、资金使用的监 督检查力度，坚决纠正违反政策规定的行为，确保“两免一补”政策 落实到位，严禁一边免费一边乱收费。 　　二是强化对招生和收费工作的监管。要认真执行义务教育阶 段“就近免试入学”政策，突出抓好群众普遍关注的义务教育阶段“重 点”小学、初中的招生工作，实事求是地划分这些学校的服务范围 和分配招生名额。坚决纠正一些地方和学校举办或变相举办重点学 校和重点班的做法，严禁义务教育阶段学校收费补课，严禁公办中 小学与民办学校或校外机构合作变相补课收费。清理取消针对农民 工子女进城读书制定的收费政策和限制性规定，严防对农民工子女 的乱收费。严格落实公办普通高中招收择校生“三限”政策，招生名 额和收费标准必须公开公示，不准以任何名义高收费招收学生。凡 不具备办学资格和未审批公示收费标准的学校，一律不准招生。全 面实行教育收费公示、听证制度和校务公开制度，完善建立政府义 务教育经费拨付情况、学校经费收入及使用情况的定期公示和审计 公告制度。继续纠正统一征订教辅材料、向学生强行推销保险、有 偿补课等加重学生经济负担的突出问题，进一步加大对违反教育收 费政策的责任追究力度，严肃查处教育乱收费行为。 　　三是坚持标准，加大创建规范教育收费示范县市活动的力度， 加强师德师风和校风建设，促进依法办学、依法治校。 　　四是建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，不折不扣的执 行好国务院的有关规定。 　　此项工作由州教育局牵头，州物价局、州财政局、州审计局、 州新闻出版等部门配合。 　　2.加大纠正医疗服务中不正之风的工作力度。 　　认真执行药品集中招标采购各项政策和规定，搞好药品的挂 网“阳光采购”，加大药品招标采购环节的监督检查力度。深入开 展“医院管理年”活动，建立和完善对医疗机构的科学管理和考核制 度，严格规范诊疗行为。建立健全以财务管理为重点的公开制度， 加强医德医风建设，以优质服务和合理价格取信于患者。坚决制止 科室承包收入、医务人员收入同药品销售、医疗收入直接挂钩，坚 决查处乱检查、乱用药、乱加价、乱收费行为，对问题严重的要取 消有关医务人员的执业资格。开展医药卫生领域商业贿赂专项治理 工作，依法查处商业贿赂案件，努力解决医药购销中给予、收受回 扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。继续推进新型农 村合作医疗工作，抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设。严 厉打击无证行医和非法经营药品、医疗器械活动，加强对药品、医 疗广告的监管，有效整治刊播违法医疗、药品、保健品广告行为。 　　此项工作由州卫生局、州食品药品监管局牵头，州物价局、州 工商局、州审计局、州广播电视局、凉山日报社等部门配合。 　　3.加强对农民负担情况的监督管理。 　　紧密结合社会主义新农村建设，加强对农民负担情况的监督检 查，确保免征农业税等各项支农惠农政策落实到位。严格执行涉农 税收标准和收费公示制、报刊征订限额制和责任追究制，进一步完 善“一事一议”筹资筹劳管理制度，严防农民负担反弹。坚决纠正面 向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派行为，严厉打击哄抬农资价 格、制售假劣农资等伤农坑农行为，切实维护农民的合法权益。健 全农民负担监测网络，畅通信息渠道，完善监管和处置措施；扎实 推进基层民主决策、民主管理、民主监督；保障农民群众对政策实 施情况的知情权、参与权、表达权和监督权；坚决纠正脱离实际搞 形象工程、政绩工程等加重农民负担的问题以及盲目建设、强拆强 建等违反政策规定的行为；加强