互联网江苏老年学历教育创新研究.docVIP

互联网+江苏老年学历教育创新研宄 徐四海 江苏开放大学健康与养老教育学院 摘要： 举办老年学历教育是实现教育公平的重要举措。江苏省在全国率先开展“互联M +老年学历教育”试点，以互联网为学习平台，实行资格审查、注册入学、弹性 学制、学分累积、终身有效的学习制度，实现学历继续教育全民覆盖，为构建江 苏终身教育体系做出了有益的探索。“十三五”期间江苏省要创新老年学历教育 体制机制，建立互联网+江苏老年学历教育体系;组建以江苏开放大学为龙头的 互联网+江苏老年学历教育联盟（集团）H衣托江苏省终身教育学分银行搭建互 联网+江苏老年学历教育“立交桥”，实现互联网+江苏老年学历教育常态化， 努力打造具有屮国特色、江苏特点的老年学历教育发展新格局。 关键词： 江苏;互联网七老年学历教育;体制机制;创新; 作者简介：徐四海，江苏开放大学健康与养老教育学院教授，主要从事老年教 育、终身教育研究（xush@） 收稿日期：2017-09-10 基金：江苏省社科应用研究精品工程课题“互联网+江苏老年学历教冇创新研 究” （16SYB-069） Received： 2017-09-10 老年教育是我国教育事业和老龄事业的重要组成部分。2016年10月，国务院办 公厅印发了我国第一个全国性的《老年教育发展规划（2016—2020年）》（以 下简称《发展规划》），对加快发展老年教育，扩大老年教育资源供给，创新老 年教育体制机制，提升老年教育现代化水平提出了明确要求。持续健康地发展老 年教育，是江苏当前和今后一个时期积极应对人U老龄化，推进学习型社会建 设，构建终身教育体系的一项重要任务。[1] 一、举办老年学历教育是实现教育公平的重要举措 老年教育是终身教育的后期阶段。“让老年人共享改革发展成果，进一步实现老 有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”（《发展规划》）是党和政府的重要 决策。m汀苏省在更高的起点上，满足一部分老年人对高等学历继续教育（以 下统称“老年学历教育”）的需求，积极探索，大肭实践，开辟了老年教育发 展的新领域。 老年人学习需求的提升催生了老年学历教育 《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十条规定：“老年人有继续受教育的 权利。国家发展老年教育，把老年教育纳入终身教育体系，鼓励社会办好各类老 年学校。” m不同年龄层次、不同文化程度、不同收入水平、不同健康状况的 老年人，都享有接受各类教育的机会和权利。 老年教育是一种培养现代老年人的普惠性和发展性相结合的教育。所谓普惠性教 育，是指对那些知识起点较低的老年人进行闲暇、康乐、手工技能等培训为主的 教育。所谓发展性教育，是指促进老年人全面发展的较高层次的教育。据对金陵 老年大学、南通市老年大学等校走访调查，老年人抱着求知目的参加老年大学学 习的比例是最高的。由于老年学习者的知识起点差异较大，社会阅历不一，他们 对棊础课程、专业课程、兴趣课程的选择自由度很大，具有广泛性、多样性、层 次性和递进性等特点。随着终身教育的发展、学习型社会建设的推进，老年教育 的内容一直在不断拓展，越来越多的老年人不再满足于听讲座、跳舞、唱歌、弹 琴、健身操、书法、绘画、手工技能等修身养性的教育内容，他们希望学习更多 的新知识、新文化以跟上时代的发展。许多老年人学根据学生的知识程度分别开 设基础班、提高班、研修班，实施因材施教，［4］就是一种非常明智的做法。 随着我国近40年来教育的普及和快速发展，65岁以下的新一代老年人与65岁 以上的老一代老年人相比，文化程度有了一定的提高。他们中大多数人都希望通 过老年教育获得精神文化的享受，还有一小部分老年人凭着自发的、积极向上的 精神渴望接受真正意义上的高等学历继续教育，这种精神极其宝贵，非常值得 鼓励，完全应该给予满足。这部分老年人高涨的学习积极性，催生了老年学历教 育。 发展老年学历教育是老年教育事业的重要目标和任务 据《江苏省2016老年人1_1信息和老龄事业发展状况报告》公布:2016年末，江 苏省60周岁及以上的老年人己达1 719万人，占全省户籍总人口的22. 1%。江 苏老年人门基数大，比全国16. 7%的比例高出5. 4个百分点，居全国各省（自治 区）之首;老龄化水平己超过联合国发布标准的两倍。未来江苏人口老龄化将呈 加速发展趋势，据测算，到2020年左右，全省60周岁以上老年人口将达到1 950万，占比将达到25%。严峻的人U老龄化形势，老年人快速增长的精祌文化 和学需求，使老年教育的形势和任务更加紧迫。m以往的老年教育对分层次 的差异性教育重视的程度很不够。从教育原则看，忽视老年人个性差异和不同需 求的老年教育，是忽视人文关怀的短板教育，也是忽视公平的教育。因此，满足 一小部分老年人的需求，发展老年学历教育已成为江苏老年教育事业的重要目 标和任务之一。