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船舶企业安全教育现状与对策
船舶建造行业属劳动密集性“高危”行业,作业环境复杂,立体交叉作业、高空作业、明火作业、涂装作业等危险性作业多,又以狭小空间作业居多,作业环境差、建造周期长、劳动强度大、生产事故多,且现代船舶企业大约80%左右的工程量实行外包。由于外包工(农民工)大多来自落后的偏远山区,整体素质普遍偏低,接受新知识、新技术能力较差,因此外包队伍的安全管理给船舶企业安全管理带来了更大的挑战。安全教育培训是安全工作的根本出发点,探索新形势下加强船舶企业安全教育培训工作的新思路、新办法,推进船舶企业安全生产工作持续健康发展,具有非常重要的现实意义。
1船舶企业安全教育培训工作现状
1.1对安全教育培训工作的重要性认识不够。目前很多船舶企业的决策者对安全教育培训工作重视不够,安全教育培训工作处于被动应对局面,因此安全教育培训达不到应有的效果,存在培训经费不够、培训时间得不到保证、培训内容走过场等现象。1.2培训内容简化,形式单一。船舶企业的安全培训主要针对新员工进行“三级”安全教育,即公司级、车间级和班组级安全教育。其他如岗位安全培训、特殊工种安全培训、专职(项)安全培训和日常安全教育活动的开展则较少。培训结构不合理,培训种类单一,覆盖范围有限。培训方式以课堂灌输式为主,缺少实践操作环节,因此安全培训工作效率较低。1.3对外包工安全操作技能培训力度不够。现代船舶企业的外包工占60%~80%,由于招工难,外包工基本就是农民工,文化水平偏低,年龄结构偏大,法律法规意识差,要在短短几个课时让其掌握岗位安全操作技能确实很难,为了赶工期,往往只对外包工进行“三级”安全教育就上岗单独操作,导致违章事故频频发生。1.4缺乏有效的安全培训评估、考核与激励机制。安全教育培训工作是一项系统性工程。船舶企业的安全培训大都有计划有实施,很少有评价、考核与激励机制,缺少有效的评估和岗位责任制考核,不能有效调动广大职工参与安全生产知识技能培训的主动性和积极性。
2安全教育培训工作经验探索
目前,随着我国船舶行业不断进入欧洲市场,在实现从量到质飞跃的同时,对安全生产工作提出了更高的要求。其中,有效的智力投资———安全教育资本的投入,是至关重要的,厦门船舶重工股份有限公司作为一家地方国有控股股份制企业,在船厂设备硬件更新换代后,针对员工安全技术素质的提高进行了一系列有计划有步骤的“智力投资”,从而在较短时间内,初步建立了具有企业自身特色的安全教育培训方法,形成了企业新一代智力技术资源,并取得了以下几方面的经验成果。2.1加大企业的安全智力投资,提高员工的安全操作技能。早在2003年厦门船舶重工股份有限公司企业改制开始时,新的领导班子就意识到人力资源综合素质的重要性,公司领导多次在工作会议上强调企业安全教育培训工作的重要性,并明确表示:企业的安全智力投资在企业智力投资中应排在首位,把安全教育培训明确列入企业智力投资项目中,组织安全技术人员、专业技术人员成立安全技术培训部,逐年加大安全操作技能培训投入。首先,对电焊工进行岗前和岗中技能培训,在一大批年轻焊工取得CCS三类焊工资格、部分焊工取得高级焊工资格的基础上,进一步提高焊工的安全操作技能水平。在“GL”(德国劳氏船级社)对厦门船舶重工股份有限公司焊工抽检时,任意抽查6名焊工现场进行板对板焊接和管对管焊接,焊接质量和安全操作标准化两项指标全部合格。厦门船舶重工股份有限公司对各岗位技术人员素质水平的总体配置,得到“GL”(德国劳氏船级社)的确认,并较快取得万吨船的建造资格。其次,厦门船舶重工股份有限公司在建造万吨船的过程中,加大专业技能、工艺安全操作流程的智力投资,在边实践边探索的过程中培养专业技术人才,固化工艺安全操作流程,通过理论与实践操作的培训,消除和减少了安全风险,提高了生产效益。经过多年努力,厦门船舶重工股份有限公司现已基本完成钢板下料、喷涂,NC切割下料、管系加工和安装等全系列16个工种的安全技能培训。最后,为不断提高企业管理层和广大职工的安全意识,厦门船舶重工股份有限公司形成了一整套颇具特色的培训体系:如中层以上干部安全培训、班组长安全培训、专职安全员安全培训、新员工三级安全教育、全员安全教育、变换工种安全教育、复岗工人安全教育、四新安全教育,等等。这种全方位、全覆盖的安全培训立体网络的建立和实施,有效提高了各岗位人员安全生产意识和安全生产技能。另外,厦门船舶重工股份有限公司设置了安全技术培训部,选拔实战经验与技能丰富的企业内训师作为培训讲师,这在集团系统中是首创做法,与国外先进企业的做法同步。厦门船舶重工股份有限公司将在不断探索中总结经验教训,逐步完善和推进安全培训工作。2.2聘请高质量的教师,开展多样化的培训,提高安全技能培训质量。近年来,随着安全技能智力投资水平的提高,厦门船舶重工股份有限公
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