师德问责制特点及启示.docVIP

师德问责制特点及启示 一、澳大利亚的教育问责制与中小学师德问责 (一)澳大利亚教育问责制。教育问责制是澳大利亚政府对教育领域进行质量监控、提高教育绩效的主要途径。《学校问责框架2002》是澳大利亚教育问责的基本政策，其主要内容包含确保每一名学生入学，尽可能发挥每一所学校的效能，满足学生需求;提高教师质量，保证每个教师均为称职的合格的且富有责任心的，保证与家长和社区的合作，使公众更好地了解学校的成就和标准。评价与问责属是负责教育问责的具体机构，是澳大利亚政策、规划与问责司的一个分支机构。主要负责对澳大利亚地方、国家和国际学生以及公、私立学校的考评;开发和实施学校问责的框架，提供有关学校问责和绩效研究;为教育部门收集有关学校、教师、学生的统计资料等。自我评估是澳大利亚教育问责框架的核心，绩效报告是问责的主要手段。教育问责主要是对学校的评估、对教师的评估、对学生的评估;学校评估以自评为主，辅以外部评估(主要是学区和董事会的问责)。根据《学校问责框架2002》《学校验视架构2005》所确立的澳大利亚教育问责的框架模型来看，对学校的评估由五个部分构成。成功的学生、学校改善循环、学校的运作、绩效报告、学校审查等。最终的评估结果将会以绩效报告的形式呈现在公众面前，便于接受公众的监督和加强学校自身的约束。与很多国家和地区片面地将问责与惩罚相挂钩不同，澳大利亚教育问责并不仅仅局限于如何去“问”，而是通过“问”发现教育过程中存在的问题和不足，提出有针对性的改善措施和计划，最终提高教育绩效，提升学生素质，这也是澳大利亚发展教育问责的最终目的［1］。(二)澳大利亚中小学师德问责制。中小学教师师德问责是教师评估内容的重要组成部分，主要是自我评价与外部考核及评估。其主要目的是通过问责发现教育者本人教育过程中存在的问题和不足，提出改进办法，最大限度地提升教育效率，提升学生素质。1．入职前接受严格的准入制度的评估。根据2003年颁布的《教师专业标准国家框架》，澳大利亚对教师入职前、入职中、入职后三个阶段制定了一系列的考核标准。建立了一套详细的贯穿教师职业生涯的教师准备、临时注册和完全注册三个阶段资格注册制度。在完成这三个阶段的考核后才能获得正式的教师资格。之后澳大利亚中小学教师还要参加教师注册局每五年进行一次的考核，来完成教师资格的重新认定。教师资格认证制度与注册制度的结合，将进一步规范教师职业标准，建立教师行业的社会声誉与公信度［2］。另外，澳大利亚2011年颁布了《职前教师教育认证标准和程序》，严格选拔职前教师，为培养优秀教师打下良好的基础。2．入职后接受学校、学生及社会的评估。对教师教育评价大约有五种形式:有政府的评估、专业的认证、州和地区的认可、媒体和独立机构的排名、教师教育提供者内部的评估。其中内部评估主要指校长负责的“教师绩效评价”，其中师德更是评价的主要方面。整个评价过程校长为主要负责人，负责评价的开展，并向州教育和培训部门汇报评价结果;校长助理和骨干教师作为评价者，组织三次对教师的正式访谈，指导教师对自我绩效和专业发展陈述进行完善。在对老师的评价中，学生意见占很大比重。如果学生对老师的总评很低，这名老师就极可能被降级甚至解雇。在澳大利亚，学校是开放性的，家长可以随时参观和参与教师的教学活动并进行评判。同时，各专业协会也会开展调查研究与广泛咨询，重视教育质量的监控;比如由澳大利亚教学标准与领导协会在进行专业评价时会包括:书面评价、通过观察一些视频或活动进行评价、通过对学生进行调查问卷进行评价以及对课堂进行观察进行评估等。 二、澳大利亚中小学师德问责制的主要特点 澳大利亚属于联邦制国家，共有6个州和两个领地，中小学和职业院校的教育问责评估由联邦政府统筹、各州负责。澳大利亚中小学师德的问责主体多元，既有来自于政府和相关教育部门的问责，包括联邦政府、州和地区政府、教育组织和学校;也有来自于利益相关者的问责，比如学生、家长、社会和媒体等。(一)全国统一教师专业标准使问责制有法可依。1999年澳大利亚联邦政府发表了《21世纪国家学校目标宣言》，也称作《阿德莱宣言》，将教师专业发展作为“21世纪国家教育目标”的重要组成部分，提出提升教师质量并应“全面、充分地发展所有学生的天赋和能力”。《澳大利亚政府优质教师计划》(AustralianGovernmentQualityTeacherProgram)(简称《优质教师计划》)是自2000年正式实施并延续至今的投入了巨大财力物力、并且耗时极长的政策之一，其影响力也是巨大的，为教师教育改革指明了方向［3］。2008年联邦政府公布了《澳大利亚2020》(Au-stralin2020)规划纲要，提出了要建立一个所有中小学都追求卓越的教育体系，让每个儿童都接受到最优质的教育。2003年颁布了《教师专业标准国家框架》，树立