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三农服务管理工作探讨
摘要:服务“三农”是农业高职院校重要的办学功能和社会责任之一,而当前“三农”服务管理工作中普遍存在一些亟待解决的问题。强化“三农”服务管理,“两学一做”是我们能够有效运用的重要方针:“两学”可用以提升“三农”服务管理者素质;“一做”可用以取得“三农”服务管理实效。通过两方面的结合,“三农”服务管理工作必能得到有效的改进。
关键词:“两学一做”;农业高职院校;“三农”服务;管理
中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》,并发出通知指出,开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,就是要“知行合一”。“两学一做”的要求既切中了干事创业的要害,又是新时期广大党员干部改进作风的标尺、准绳和镜鉴。对农业高职院校的“三农”服务管理者把工作做好、做实,有着重要的指导作用。我国的“三农”问题,历来受到党和政府的高度重视,自2004年以来,中共中央、国务院连续十五年颁发一号文件聚焦“三农”,着力推进我国农村繁荣、农业发展和农民增收。农业高职院校是我国高等教育的一个重要类型,依托农业高职院校的人才、科研、教学、信息等资源,主动服务“三农”是农业高职院校重要的办学功能和社会责任之一,也是学校可持续发展的内在需求。“三农”服务工作的管理是学院核心工作之一,具体包括服务“三农”科技专家团管理、校地横向合作项目管理、服务和实施过程管理、服务质量监督与评估等。这些工作任务繁重又琐碎,但由于直接关系到学院的社会影响力,进而关系到学校的招生就业、成败存亡,因而相对于学校的其他工作而言,具有重要的战略地位。强化“三农”服务管理,“两学一做”是我们能够有效运用的重要管理方针:“两学”可用以提升“三农”服务管理者素质;“一做”可用以取得“三农”服务管理实效。通过两方面的结合,“三农”服务管理工作必能得到极大的改进。
一、“两学一做”对农业高职院校“三农”服务管理工作的意义
开展“两学一做”学习教育有利于教育引导党员以尊崇党章、遵守党规为要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,自觉按照党员标准规范言行。激励党员开拓进取,为加快推进教育现代化,实现农业高职院校的更好更快发展提供政治保障。由于农业高职院校基层党组织和党员的数量比较少,“两学一做”不仅提高了党员教师的政治觉悟和思想素质,也带动了非党员教师的工作作风的转变,使“三农”服务管理质量和水平得到很大提升。
二、当前农业高职院校“三农”服务管理中存在的问题
(一)认识不够到位,激励机制有待完善1、国家及地方政府重视不够。由于诸多原因,国家及地方政府对农业高职院校服务地方“三农”的能力及作用认识不足,发展农业高等职业教育工作未能得到各级政府和社会大众的足够重视。政府和农业行政管理部门对农业高职院校科技项目和农业推广项目的立项及经费支持力度还不够。教育行政部门更加重视学生的招收、培养、就业及学校的安全和稳定,对社会服务职能则顺其自然。这点从对农业高职院校办学水平和办学效益的考察与评估标准就可看出,学校重视的是人才培养和教科研能力,对农业高职院校在地方经济社会建设中的实际作用和影响较少评价,有关科技兴农、科技下乡、成果推广等社会服务工作没有具体的评价指标。2、农业高职院校自身问题。第一,认识不足。目前,农业高职院校服务“三农”的力度参差不齐,个别院校对服务“三农”认识不足,甚至错误地认为农业、农村科技水平落后,农民科技意识淡薄,对农业职业教育的需求不强,难以服务。一些院校服务“三农”只存在于口头上,只是个别专业教师自发地、单独地自我行动。由于农业在国民经济中的比重逐年下降等原因,近年来,全国农业高职教育滑坡,很多涉农专业缩小甚至停止招生,许多高职院校在专业设置、人才培养方向及产学合作上都存在重二、三产业,轻第一产业的现象。第二,激励机制欠缺。多数农业高职院校“三农”服务工作的激励机制不完善。高职院校在职称评定、业绩考核、奖金分配、评先评优等过程中看重论文发表的级别、科研课题和成果鉴定的档次,而对科研成果推广应用与效益以及科技培训、科技服务等工作的成效不够重视,导致教师和科研人员重视教科研课题的申报立项和论文的发表,而不重视农业科技成果的转化和推广应用。(二)服务能力还需加强,服务内涵有待深化尽管农业高职院校拥有可用于服务“三农”的各类资源,但总体而言,我国农业高职院校的各类设施还不够完善,部分地方农业高职院校办学基础薄弱,办学条件还不能满足教学、科研和社会服务整体发展要求。农业高职院校农业人才特别是农业高科技人才和复合型人才不
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