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劳动与社会保障人才培养探讨
【摘要】在劳动科学(学科)知识体系日趋分化(专业化)及其内部亲缘性专业竞争压力日益增加的背景下,劳动与社会保障专业可以成为劳动科学专业群中的基础性本科专业,发挥劳动科学知识体系的整合性功能。在探讨劳动科学下劳动与社会保障本科专业具体定位的基础上,简要剖析了劳动与社会保障本科专业人才培养的若干问题。
【关键词】劳动与社会保障专业;专业认同;学科意识;人才培养
一、问题的缘起
由于一直主要受到现实需求的牵引以及专业师资等客观条件的局限,许多普通高等院校中的劳动与社会保障本科专业在建立与发展过程中始终被专业定位的明晰性、课程体系设置的整合性以及专业人才培养的特色化等关键问题所困扰。这些关键问题一直是相关文献探讨的热点议题。根据中国知网,关于劳动与社会保障专业建设主题发表出来的文献大体从2000年开始出现,之后呈现逐年增多的趋势。几乎每年都有相关文献探讨反思劳动与社会保障专业定位或人才培养模式问题,这一方面反映了劳动与社会保障专业发展日趋壮大,另一方面也反映出专业发展过程中诸多议题依然没有形成共识,在专业共同体中依然存在诸多困惑。劳动与社会保障专业多学科交叉的突出特点,使得只具有某一种或两种相关学科背景的专业老师们很难在短期内从整体宏观视角全面把握这一专业的实质属性。尽管该专业所扎根的劳动学科得到了长足的发展,劳动科学知识体系日臻完善,但是劳动学科还没有完全成熟,还尚未成为(至少在官方上)相对独立的学科门类,该专业中不同学科背景的诸多教学科研人员还没有普遍获得劳动科学基本知识体系的共识性理解。从劳动科学中不断分化出来的本科专业进一步加剧了劳动与社会保障专业的内在危机感,使上述关键问题日趋尖锐。在现实压力与学科体系之间,在不同的亲缘性本科专业的竞争压力下,普通高等院校的劳动与社会保障本科专业如何找到自洽的独立专业定位,并结合各自优势资源发展出具有竞争力的专业特色,成为始终横亘在许多普通本科院校劳动与社会保障本科专业进一步发展进程中的核心难题。破解这一核心难题绕不开的关键一环就是,在劳动科学知识体系下,澄清劳动与社会保障本科专业(及其亲缘性、竞争性专业群)定位,并基于此,进一步明确劳动与社会保障专业人才培养目标及其专业课程群设置等。
二、劳动与社会保障本科专业定位
劳动与社会保障本科专业的建立与完善,是中国从计划经济向市场经济转型过程中,传统劳动人事管理体制变革以及现代社会保障事业发展的实践要求。从狭隘僵化的传统劳动人事管理体制与理念中解放出来的劳动者,一方面作为人力资源要素卷入到现代市场经济组织中被要求不断地得到更有效率地开发、利用与管理,在此过程中演化出了日趋复杂的劳动关系现实问题,尤其是劳资双方权利义务关系问题,需要采取科学的理念、方法与技能开展专业化研究与处理;另一方面,作为现代市场经济、知识经济尤其是风险社会中的劳动者,基本需要满足的社会化保障成为必需,有效的社会保护制度或社会保障制度不仅是社会公平正义的基本要求,本身也是经济社会可持续发展所需要的人力资本投资。因应实践逻辑,市场经济背景下劳动科学领域演化出相对独立而又内在关联的知识范畴:人力资源开发与管理、劳动关系、社会保障以及劳动经济等。尽管劳动科学内分化出了不同的专业知识体系,然而,专业知识分化的过程也恰恰是凸显出专业知识间内在关联的过程。现代人力资源开发、利用与管理,无论对于追求利润最大化的企业还是致力于社会效益最大化的公共部门或社会组织,不仅仅意味着人力资源管理理念的转变与技术手段的优化,还不可避免地日益卷入到劳动关系治理、社会保障政策以及更广泛的社会责任领域中。劳动关系,尤其是劳资矛盾问题不仅受到劳动力市场波动的深刻影响,本质上也是人力资源有效开发与科学管理、劳动者社会权益保护以及劳资双方权利义务的合理界定与演化问题。全球化、知识经济以及风险社会背景下,现代社会保障理念与机制相对于传统福利国家制度而言都已发生了持久而深刻的变革。社会投资性国家理念与机制强调劳动者终身教育培训、劳动力有效市场参与、公民社会参与以及社会政策成本效益分析的重要性,同时致力于人力资本投资和培养责任风险担当的现代公民。这些正在趋同性演化中的社会保障理念与机制离不开现代人力资源开发与管理的基本知识与技能,也深深地嵌入在现代劳动关系治理的框架中。劳动学科内在不断地分化出更加专门化、精细化的知识单元的同时,也日益凸显出不同知识单元之间的内在联系,客观上需要获得一种整体图景式的系统理解与把握,需要培养整体上掌握劳动学科内在关联知识与技能体系的复合型人才。所谓复合型人才绝不是不同领域的知识与技能的简单拼盘,而是能够洞察体认到不同知识领域中的内在关联性,能够多维度透视复杂劳动领域中的关键性问题,运用多学科知识和方法研究与提出有效的解决方案。劳动与社会保障专业在劳动学科专业群中应当
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