探索我国预算法理念健全措施.docxVIP

　　摘要在市场经济国家，作为财政法之重要组成部分的预算法，其对于政府财政行为的有效约束、公共财政职能的充分发挥起到了十分重要的作用。 　　但在我国，因现行预算法存在不少缺陷，导致其作用未得到有效发挥，故预算法的修改已被纳入了全国人大的立法规划。 　　但学术界就如何完善预算法却看法不一。 　　我们认为，只有从预算法的理念出发，才能寻求到预算法修改与完善的整体思路。 　　鉴此，本文从三个方面就预算法的理念与中国预算法的完善进行了深入探讨。 　　关键词理念；预算法理念；预算法完善1994年3月22日，全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国预算法》以下简称《预算法》。 　　这对于强化预算的分配和监督职能，健全国家对预算的管理，加强国家宏观调控，保障经济和社会的健康发展，起到了十分重要的作用。 　　但从近年来国家审计署审计报告披露的情况来看，预算违纪违法现象屡禁不止，致使预算应有的权威性受到了极大损害。 　　究其原因，与现行预算法存在诸多缺陷不无关系。 　　鉴此，修改预算法，以完善我国预算法律制度，就显得迫在眉睫。 　　针对预算法的修改，学术界意见不完全一致，有所谓大改、中改和小改之说。 　　我们认为，预算法的修改虽然涉及诸多方面，但最为主要的是其修改应当遵循什么样的理念。 　　因为理念直接决定了预算法修改的整体思路以及相关具体内容的选择。 　　以下本文拟从预算法