第1回矫正官署契约监视会议议事概要-法务.DOCVIP

第１０回矯正官署契約監視会議議事概要 開催日 平成２３年１１月１日（火） 開催場所 法務省大臣官房会計課会議室 出席委員 八木澤　壯　一（東京電機大学名誉教授） 関　沢　紘　一（米海軍在日統合法務局国際法首席顧問） 青　木　聖　子（実践女子短期大学非常勤講師） 審議対象期間 平成２３年４月～平成２３年７月 審議対象契約 一般競争契約　　　　１，５６９件 随意契約　　　　　　２２０件 重点審議案件 一般競争契約　　　　　　　１０件 随意契約　　　　　　　　０件 委員からの主な意見?質問，それに対する回答等 　別紙のとおり 意見具申等 ＜意見具申＞ 　特段の意見なし ＜コメント＞ 一般的な物品等の供給契約だけでなく，車検法定点検などの役務契約についても新たに一括調達を実施するなど，競争性の確保と経済性を考慮した取組が広がっている。 被収容者用食料供給のように，矯正施設の特殊性等から応札する業者の確保が困難な契約もあるが，契約の公正性?競争性を確保するため，一者応札の解消等に努めていただきたい。 次回の会議開催等 ＜次回の会議＞ 平成２４年６月に実施予定とする。 　審議対象契約については，平成２３年８月から平成２４年３月までに矯正官署が締結した契約とする。 ＜その他＞ 　平成２３年１２月をもって第二期の委員の任期満了。 【 別　紙 】 質問?意見等 回　答　等 １「コピー用紙供給契約」 　　　　　　　　（一般競争入札） 契約金額　　６，７０３，２００円 支出負担行為担当官　立川拘置所長 ほか ２「コピー用紙供給契約」 　　　　　　　　（一般競争入札） 契約金額　　１，６３２，３１９円 支出負担行為担当官　京都刑務所長 ほか （意見） 　両件は，それぞれ８庁及び４庁でコピー用紙の一括調達を行ったものであり，比較検討を行うため，合わせて審議することとする。 （質問） 　いずれの契約も全体では，昨年度と比較して１割程度単価が下がるという結果となったが，今後も同様に単価は下がっていくのか。 （質問） 　一括調達を行った複数庁のうち，もともと規模が大きな施設は，契約単価が若干上がっているが，すでにスケールメリットが出ていたということか。 （質問） 　納品先はどこか。 ３「車検法定定期点検委託契約」 （一般競争入札） 契約金額　　　　８３６，６４０円 支出負担行為担当官　札幌刑務所長 ほか （意見） 　近隣３庁による官用車１６台の車検法定定期点検に係る一括調達である。 （質問） 　入札の最高額と最低額がおよそ倍程度開いている理由は何か。 （質問） 　入札説明書は５者が受領し，応札者は４者に減少しているが，様々な車種や台数等の仕様に対応できないといった事情はなかったのか。 （質問） 　今後も，本件のような一括調達は広がっていくのか。 ４「塵芥収集処理委託契約」 （一般競争入札） 契約金額　　５，０６５，２００円 支出負担行為担当官　高松刑務所長 ほか （意見） 　近隣２庁による塵芥収集処理に係る一括調達である。 （質問） 　予定価格と契約金額の差が大きい理由は何か。 （質問） 　本年度から一括調達を行ったとのことであるが，昨年度の単独での契約と比較すると，スケールメリットが出ていないが，何か事情があるのか。 ５「複写機保守業務契約」 （一般競争入札） 契約金額　　１，６９７，２２０円 支出負担行為担当官　高知刑務所長 （意見） 　同所におけるコピー機４台の保守及び消耗品供給の契約である。 　１者応札が多い複写機の保守業務に２者が応札している。 （質問） 　落札業者は，昨年度と同じか。 （質問） 　金額は安くなったのか。 （質問） 　そうであれば，形式的な入札のようにも見えるがどうか。 ６「共同炊さん給食運搬業務契約」 （一般競争入札） 契約金額　　　　７５７，４５５円 支出負担行為担当官　帯広刑務所長 （意見） 　釧路刑務支所で調理した食事を釧路少年鑑別所まで運搬する契約であり，釧路市内のタクシー業者が落札した。 （質問） 　前年度の契約業者はどこか。 （質問） 　落札した業者は，自社のタクシーで運搬が可能なのか。 （質問） 　他施設でも，同様の契約はあるのか。 ７「電力供給契約」 （一般競争入札） 契約金額　　８，８１８，９３２円 支出負担行為担当官　岡山少年院長 ８「電力供給契約」 （一般競争入札） 契約金額　　６，８９６，８０５円 支出負担行為担当官　浪速少年院長 （意見） 　両件は，同種契約であるが，応札者の数が岡山少年院は１者，浪速少年院は３者と異なることから，比較検討を行うため，合わせて審議することとする。 （質問） 　電力契約は，一般的に随意契約や１者応札が多いのか。 （質問） 　岡山と大阪という地域性の違いに