新常态下外向型农业发展研究.docxVIP

　　一、新常态下外向型农业的定位1、外向型农业是现代农业发展的标杆。 　　外向型农业以市场为导向，实现了产品外向化、基地规模化、技术标准化、管理规范化，并主动融入了国际健全的农产品进出口法制环境。 　　从这个意义上讲，外向型农业是现代农业发展的标杆。 　　2、外向型农业是现代农业示范区的高地。 　　《南通国家现代农业示范区发展规划》要求建成江苏沿海农产品加工和出口集聚区，南通市因滨江临海的区位优势和优质资源禀赋，外向型农业有良好的产业基础且多年保持全省领先，理应成为南通国家现代农业示范区建设的高地。 　　3、外向型农业是一带一路战略的载体。 　　敢为人先的南通市农业企业主动融入一带一路国家战略，加强同一带一路沿线国家和地区合作，迈开了农业走出去的坚实步伐，已占据全省农业对外投资的重要份额，必将通过建立新品种、新技术、新装备及农业贸易和资本的交流互通机制，实现互利共赢、共同开发。 　　二、新常态下外向型农业的特点1、农业利用外资减速将成新常态。 　　南通市农产品出口企业中45为三资企业，56的农产品出口是通过三资企业出口的。 　　但世界经济的震荡，使跨国公司投融资能力下降，外商对投资预期降低，投资下行态势短期内难以根本改变。 　　南通市作为开放型经济大市，一方面土地资源供应更紧、原材料价格和劳动力成本上升更明显，吸引外资难度进一步加大，另一方面招引项目单体规模大、附加价值高、外资集聚的态势日益显现。 　　2、劳动力成本提高将成新常态。 　　随着人口老龄化和劳动力的成本不断攀升，依赖劳动密集型产业驱动的外向型农业企业发展难以持续，依靠劳动力成本低的低端农产品加工品国际竞争力趋于下降。 　　少数企业将外流至劳动力成本较低的地区，但更多企业通过产业结构的调整，实现转型升级。 　　3、传统产业扩张减慢将成新常态。 　　蔬菜、肠衣、海水产品及茧丝产品是南通市传统的出口农产品。 　　随着国际市场的变化和国内生产过剩，供求矛盾突出，量的扩张不再是提高出口额的唯一选择，需要进一步改进生产加工工艺，提高农产品附加值，只有技术上领先，才能占领市场。 　　同时品牌和销售网络也是农产品出口的要件。 　　4、环境保护约束强化将成新常态。 　　随着人们环保意识的增强和国家铁腕治污力度的加强，从短期看，环境保护约束强化会带来出口农产品成本增加、出口量减少和企业利润降低；但从长远看，环境保护约束强化带来的绿色效益、创新效益和形象效益会对农产品出口价格竞争力、绿色竞争力和竞争潜力带来正面效应。 　　如皋市多年前将数百家分散的肠衣加工作坊进行集中，按照欧盟标准设计建造绿色环保的中国肠衣城就是一个很好的例证，去年肠衣城直接出口肠衣超亿美元。 　　5、农业对外投资加速将成新常态。 　　农业走出去，对外投资农业，对于充分利用国际国内两个资源、两个市场，保证国家外汇的保值增值具有重要意义。 　　截至去年底，南通市5家企业累计对外投入达125亿美元，占全省农业对外投资总额的674，保证了企业原料供应，传播了先进适用的农业技术，增进了与投资国人民的友谊，树立了南通市走出去企业的良好形象。 　　三、新常态下外向型农业企业发展对策1、加大出口基地建设力度，夯实农产品出口第一车间。 　　新常态下外向型农业企业应主动出击，在政府引导下与农民合作组织、家庭农场、乡镇等组织和机构合作、对接，要充分发挥自身优势，利用南通市丰富的农业资源，形成合力，按照日本、美国和欧盟等主要目标市场质量标准加大出口基地建设，建立健全全程质量控制体系、产品质量追溯体系、技术标准化体系等，全面提升出口农产品原料基地技术与管理水平。 　　2、加大出口市场开拓力度，拓展农产品出口后备空间。 　　新常态下外向型农业企业应有所作为，强力推进农产品境内外促销，拓展农产品出口市场空间。 　　每年要组织人员参加国际知名农交会、农洽会、展览会和广交会。 　　在稳定日本、欧美、东盟等传统出口市场的基础上，加大开拓新兴市场的力度，实施市场多元化战略，避免出口市场过分集中带来的风险。 　　3、加大产品转型升级力度，提升农产品出口附加值。 　　新常态下外向型农业企业要结合技术创新与结构升级，学习、引进发达国家和地区的优良品种、食品加工技术、营销模式、国际经营的先进经验，实现出口产品从初级产品和初级加工品向精深加工、附加值高的产品转型；外向型农业企业从分散的小规模生产向规模化、集约化、标准化生产转型；出口能力从资源要素驱动向创新驱动、技改驱动和品牌驱动转型。 　　4、加大服务体系建设力度，建立农产品出口行业组织。 　　新常态下外向型农业企业要选择一批优势农产品、优势行业，如紫菜、蔬菜、肠衣等优势行业，抱团取暖，建立出口农产品行业协会等中介服务组织，充分发挥农产品行业协会的